6月12日下午，半淞园路街道第四届“治家”讲坛举行，本次讲坛由半淞园路街道及人民网上海频道联合主办，以“新时期‘社区治理共同体’的半淞园实践探索”为主题。

面对新冠肺炎疫情，作为疫情防控的第一线，社区经受了一次严峻的考验。在此期间，黄浦区半淞园路街道充分发挥党组织在基层社会治理中的引领作用，凝聚各方力量，全面落实联防联控措施，形成“硬核防控”+“暖心服务”常态化防疫模式，社区治理能力和水平在“战疫”实战中得到了磨砺和锻炼，社区治理的重要性得到进一步凸显。

黄浦区副区长左轶梅在致辞中肯定了“治家”讲坛从前期研讨、探索“管好小家”的模式，进阶提升为聚焦“社区大家”治理机制探究的做法，指出基层是社会治理的深厚基础和重要支撑，社会治理需要实现从社区一家“独角戏”到各类群体“齐参与”的良性转变，既注重发挥居民主体作用，又引入多方社会力量积极参与，共同构建社区治理共同体。

在随后举行的圆桌论坛上，与会专家学者结合疫情工作中的经验作法，围绕“新时期如何打造‘社区治理共同体’”展开讨论。

为群众团队赋能

打造社区协商治理平台

民主协商议事制度的建设是构建社区治理共同体的基础性工作。半淞园路街道持续探索依托零距离家园理事会制度、小区“三大规约”等推进落实基层民主协商议事体系的构建，并将依托“淞园梦想”等自治项目建设，完善自下而上的议题形成机制，开展组织化民主协商议事，持续激发自治共治活力。

上海社会科学院社会治理研究中心主任、上海市社区发展研究会会长徐中振教授认为，社区的民主协商非常重要，基础是要吸引居民参与，通过小区社交互动，增进居民彼此间的理解和认同，实现互帮互助、邻里和睦；黄浦区地区办副主任夏凌霞也认为，基层社会治理工作最大的突破点就是居民的动员和发动，做好基层民主协商工作；黄浦区房管局副调研员朱若菡表示，如何在协商的基础上做到公平非常重要，要在协商的基础上达到共识，在公平的基础上构建共同利益的同心圆。

科技助力红色物业

探索社区智慧治理新模式

在民主协商议事制度的基础上，上海市党建研究会原常务副会长、上海市委讲师团成员冯小敏补充道，社区治理离不开党建引领和智慧治理。他表示，党建引领下的社会治理涉及到方方面面，重点都是要立足为老百姓办好事、办实事。智慧治理通过数字化网络来解决社会治理各方面的问题，很方便。华东理工大学人文社科处副处长、副教授唐有财认为，党建引领和智慧治理正是上海社区治理工作的优势。

疫情期间，半淞园路街道始终坚持党建引领，以区域化党建平台“淞园治慧”物业治理联盟等红色引擎激发社区治理活力，以智慧社区建设的科技引擎助力社区减负增能。下一步，还将持续加强党建引领与技术赋能同频共振，着力解决住宅小区治理中的难点、乱点、空白点等问题，让社区更“智慧”、管理更“精细”，服务更“贴心”，不断提高居民的获得感、幸福感、安全感。

规范业委会建设

探索“法治+自治+共治”的社区治理新路径

近年来，依法依规依约推进业委会规范化建设是半淞园路街道的工作重点。在率先创设业委会法治评估体系的基础上，半淞园路街道将持续深入推进业委会规范化建设。

上海市金源方程律师事务所主任金缨律师点赞了半淞园路街道创立的业委会法治评估体系，这个体系曾荣获“中国法治政府奖”。这也是该奖项设立以来首个街镇级别的政府获奖。四年的时间，业委会成员们在观念上已经接受了法治的理念，坚持用法治的思维来做事。针对街道接下来要推出的新举措，比如业委会秘书，负责小区日常工作。由金缨律师认为，如果每个业委会有专业的秘书做日常工作的话，相信每个业委会都会的工作做得很好。

为更好地为社区治理出谋划策，本次讲坛上，正式成立了由党建、社区治理、建筑规划、智慧科技、法治建设等多个领域的专家组成淞园智库。