党建引领促旧改凝心聚力惠民生

2018年，北外滩街道共新开5个地块，其中虹口区64、72街坊旧改征收作为今年全市第一幅新启动政策调整的试点地块，任务艰巨，意义重大，该地块签约率已达到98.44%，这也是北外滩街道成立以来的第一个旧改新开地块。59街坊时隔6年重启成功，街道在此次工作中进一步组织和发挥好党员、志愿者、楼组长三位一体的积极作用，通过党建引领，宣传发动，群众工作，深入细致，使之成为旧改征收的主力军；组织和发挥好街道、居委会、征收事务所“三驾马车”的合力作用。上海犹太难民纪念馆扩建项目作为市政重大工程项目，街道高度重视，选调精兵强将，明确责任分工，积极配合协调，顺利完成签约工作。

1-12月，街道累计完成拔点扫尾105证，同比增加74证，虹口区北虹高级中学扩建项目、天潼路拓宽改建项目、101街坊、信虹地块（9/10/13/15街坊）分别完成收尾拔点交地任务，全年完成交地4幅。

发扬“三千”精神，造福一方百姓，展望2019年新一轮的旧改征收任务，街道将按照“好、快、稳”的工作要求，以百倍的信心，千倍的努力，更加昂扬向上的斗志，比学赶帮争一流，齐心协力再辉煌，坚决圆满完成区委、区政府下达的全年工作目标任务。

多措并举推进城市更新

由专业社区规划师谋划献计，为居民生活品质提升绘制蓝图。通过“留改拆”，留住老弄堂的风貌，焕发老房子的新生。

助力旧式里弄房整体内部改造，在历史风貌保护街坊“春阳里”更新改造项目中，社区规划师团队深耕社区，既保留历史建筑风貌，又解决房屋安全问题，实现厨卫独用，彻底改善居民的居住条件。

致力老旧小区公共空间改造，拆违建绿，打造“口袋公园”，为市民提供更多休憩场所。先后建设了永年里、汇山苑、建苑小区等约1500平方米的“口袋公园”，受到了老城厢居民的欢迎。

全力以赴参与进博会保障

进博会期间，承接了重点保障任务，兼顾内外宾接待和参观活动点保障，精准发力，积极作为，全面打赢进博会市容保障的硬仗。

按照“最高标准”推进重点区域环境提升。试点先行，点线结合，全面提升福德路、金山路、昆山路等道路的环境面貌。建成7个花街展示节点，用绿化和花卉串联长治路、东长治路、长阳路一线，与滨江美景相映成辉。

按照“最高效率”处置市级平台督办案件。坚持事部件“20分钟人员到位、40分钟事件处置到位，24小时部件整改到位”的要求，统一标准、直线管理，前后三次因抢修快、质量高受到市级保障督办平台的通报表扬。

绣花功夫实现城区精细化管理

自我加压，做实“六无”创建。配合条线部门开展城市建设，形成“全要素”融合的管理模式，城市环境面貌大幅提升。

整治先行补短板，攻守结合重长效。动真碰硬，解决历史遗留问题，如拆除占路十余年的相庆缘饭店违章建筑，通过整治还路于民。创建过程中，共拆除违章建筑115400.53平方米，全部34个居委首批通过市级无违居村验收。

聚焦重点解民忧，精细管理显成效。配合房管局完成13处“美丽家园”建设项目，总面积约13万平方米，惠及居民2500多户。配合建管委开展合杆整治，丹徒路成为全市2018年首条完成架空线入地工程的道路。开展综合执法试点，注重加强城市管理队伍的执法能力，城市精细化管理水平不断提升。

社区营造铸就民心工程

益丰里改造中创建“1+3”社区治理新模式，即：政府搭建平台+居民自治议事、专业团队加入、社区资源扶持，确保民生项目建设为民、惠民、靠民。益丰里是有着90多年历史的旧式里弄，虽然环境已显破旧，但老上海的气息犹存。为了改善环境并保留城市温馨记忆，专业设计团队多次深入居民区“面对面”与群众沟通，改造方案问需于民、听证于民。更新改造后，修葺一新的雨棚、富有民俗风情的墙面涂鸦和整齐划一的空间让这条上海旧里温馨而又充满文化气息。

社区营造，通过改造环境，恢复公共性；美化环境，创造共同利益；营造环境，活化邻里关系让老旧小区变得有色彩、有活力、有设计感，在提升优化公共空间布局的基础上，使老城区环境更美、秩序更优、风气更正、生活更好，用社区营造打造可阅读的建筑，能漫步的街区和有温度的社区。

社区营造铸就民心工程

北外滩街道拥有近30处风貌街坊，43.8万平方米的二级以下旧里，“老房子、老龄化，缺少公共空间、缺少公共设施”的“两老两缺”境况促使街道不断关注旧里群众殷切期盼，精准对接民生需求，“民之所望、施政所向”，通过党建引领、政府搭台、社会协同、居民参与，启动实施“社区营造”计划，以示范性、参与性、持续性为原则，落实一批改造项目，第一批共8个项目，内容囊括：小微空间改造、弄堂街区美化、非机动车库改造、小小区公共空间提升等，通过“一居一策、一景一策”精细设计、精准施策，“螺蛳壳里做道场”，做一处亮一处提升一处，以打造精致地标建筑的工匠精神，有序改善老旧小区公共空间，增强群众对美好生活的获得感。

学霸妈妈共享空间坐落在南浔路塘沽路口，由为老助餐点改造而来，作为社区自治团队“学霸妈妈”的主要活动场所，同时也是社区公共议事、亲自互动、茶话会、手工制作工作坊等活动的共享空间。社区居民积极参与空间的功能设定、改造建议、方案形成、实施更新、后期维护等全过程，为共享空间注入民间智慧和活力。“学霸妈妈”自治团队由社区内一批培养出学霸子女的全职妈妈为团队骨干，引导年轻的小家庭，彼此交流教育经验，从而形成良好的家风、学风，营造出学习氛围浓厚的社区。在党建引领下，联合社区单位北虹中学、九龙路幼儿园等共同参与，邀请专业老师、培训师组成交流育儿经验。

心理咨询辅导、课程指导等，并组织有趣生动的活动，从专业的角度为年轻父母提供疏导。通过“学霸妈妈”将社区资源拧成一股绳，在服务中找到价值认同和情感认同，在社区内形成由“小爱”成长为“大爱”公益意识，增强社区全体成员的归属感和幸福感。

市民驿站打造共治共享平台

“街道搭台，邻里自助，共治共享”，是北外滩街道4个市民驿站的核心服务理念。市民驿站以其接地气、聚人气的特点，是社区治理的窗口。社区“双白”人群既是市民驿站温馨服务的享受者也是市民驿站服务的提供者。“蒲公英”模式的志愿者服务体系，三级“蒲公英”志愿者管理模式，凝聚了一大批志愿者，带动了驿站的“自转”“公转”，形成了志愿服务的良性循环。区域共建，社区共筹，“星级评审”、“四季驿起相约主厨”让五星大厨走进社区食堂；“旗袍主题日”、“民俗主题日”让传统文化在驿站传播；“融驿行”让方便出行成为我们共同的目标。通过需求共融、资源通融、文化互融，需求共融、资源通融、文化互融的“融服务”项目将市民驿站打造成一个“全人群”的活动空间。

“蒲公英”志愿者项目是街道依托市民驿站为平台，以原有的社区老年大学的一批骨干志愿者为核心，通过“蒲公英”式的活动形式，将优质的师资力量和课程资源，延伸到各个驿站，进一步发挥驿站服务功能。

“融服务”是市民驿站继“蒲公英”志愿者项目后的又一新的举措，即：需求共融，资源通融，文化互融。市民驿站作为一个全人群的活动平台，驿站的“双白”人群的需求和资源有很大的共同点，驿站求取“最大公约数”，服务更广泛群体，而北外滩是一个开放的社区，不同年龄，不同国籍，不同职业，不同肤色的人群聚集于此，驿站以文化为交流媒介，跨界服务。

楼宇党建带群建  红色阵地展活力

“五个片区”构建楼宇党建格局。坚持阵地与组织同步建设，在北外滩地区59幢楼宇中成立白玉兰、瑞丰、金岸等5个楼宇联合党委，通过“五个片区”联建联动，覆盖21个楼宇党组织、1511名“两新”组织党员，打造15分钟党建活力圈，提升党的组织覆盖力和工作辐射力。

“五位一体”提升楼宇党建能级。党建服务站针对楼宇青年思想政治、创新创业、文化生活等需求，打造了党务、政务、社务、医务、法务“五位一体”的综合服务体系，目前，可受理44项全市通办的个人事务，今年以来共组织活动162场次，服务白领6500余人次。

“五大课程”强化思想政治引领。整合区域内外优质资源，形成“虹讲堂”“白玉兰讲坛””“首席经济学家论坛”“社区白领MBA训练营”“社会智库企业高管研修班”等五大品牌课程，将习近平新时代中国特色社会主义思想融入课程，把思想政治教育和优化营商环境有机结合，打造全市“颜值最高”的“楼宇党校”。

北外滩街道社区党建服务中心位于瑞丰国际大厦一楼，是面向居民区党建、面向“两新”企业党建、面向区域化党建，服务党的组织建设、服务广大党员和人民群众、服务社区发展的平台。按照区域内开放式、集约化、共享性的要求，内设名师带教工作室、党代表接待室、志愿者工作室、组织生活室、成果展示室、社区党校电教室等功能区，为北外滩地区各级党组织、广大党员和人民群众提供党建指导、发展、教育、培训服务，同时，也为北外滩地区的广大白领提供联情、联谊、联志的交友联谊活动。北外滩街道社区党建服务中心以不断创新完善符合北外滩地区特点的“五双一线”（“双白”、“双楼”、“双城”、“双微”、“双向互动”）的党建工作网络为抓手，着力探索基层城市化大党建的新路子，促进党建联建、联建共建、共建共享常态常新。

白玉兰党建服务站位于浦西第一高楼白玉兰广场主楼20层，面积2000平方米，是由外资业主方零租金提供的党建服务阵地。自成立初，党建服务站聚焦楼宇青年和企业成长发展需求，坚持以“两个覆盖”为引领，提升党建服务维度，健全载体落实“支部建在楼上、党建落在实处”的要求，探索完善楼宇党建体制机制、载体平台，推动北外滩地区楼宇党建高质量创新发展。