编者按：

被网友称为“最牛交警”的市公安局浦东分局交警支队二大队一中队副中队长刘文轩，最近有点苦恼。“接送孩子也不能随便乱停车啊！你们警察怎么不管管！”“警官，你们家也有孩子，也需要接送，就不能人性化一点吗？”在小学门口执勤，刘文轩面对着来自不同“阵营”的抱怨。管，还是不管？又该怎么管？快来看看刘文轩怎么做？

“不战而屈人之兵，善之善者也”，对于《孙子兵法·谋攻》里的这句名言，我深有体会。事实上，交通管理要在细微处见功夫、见质量，更要见格局、见情怀。

案例1：小学门口,面对来自不同“阵营”抱怨怎么办？

“接送孩子也不能随便乱停车啊！你们警察怎么不管管！”“警官，你们不能光想着处罚呀，你们家也有孩子，也需要接送，就不能人性化一点吗？”每每来到丁香路紫槐路路口的进才实验小学门口执勤，我都会听到来自不同“阵营”的抱怨，而最终的焦点，都指向了民警的管理。我听在耳里、急在心里，下定决心要给双方一个满意的结果。于是通过调研，我先找到问题的症结。

原来上学时段，送学的家长都会见缝插针地将车随意停靠，然后将孩子送到学校门口后再驾车离开。个体的无序常常造成整体的混乱。对此，我有了一个想法：在校门口北侧的丁香路上设置长约100米的早高峰“快速停车带”，同时由校方出面协调，建立家长志愿服务机制。家长只需按民警指引将车停在快速停车带上，家长志愿者就会主动上前打开车门，接小朋友下车，并安全送到校门口。私家车只需停留10秒就可驶离，大大提高了通行效率，明显缓解了早高峰上学时段交通拥堵情况。

针对放学时段的情况，我向校方建议，按照学生的年级、放学时间来给家长发放不同颜色的临时停车牌，引导家长错峰、分批次前往。于是，放学时段的拥堵和混乱不复存在了。

案例2：会展场馆门口，“露天停车场”难题怎么解？

“这里堵成这样，你们怎么都不管管？”这是我在新国际博览中心附近执勤过程中，听到过路司机和周边居民的抱怨。

位于龙阳路上的新国际博览中心是上海规模最大的会展场馆之一，各类国际商业会展首尾相接，近年来年均开馆280余天、办展160余次，最高峰时单日观展人数超18万人，接待车辆8千余辆。每逢布展、撤展，等候进场作业的车辆在沿路集中排队，常常会把周边道路变成露天停车场。

对此，我们做的第一步，是从优化新博中心内部区域开始，除了固有的2个停车场外，将内部道路和卸货通道全都规划为货车流转等候区域，最大限度提高内部蓄车能力。其次，由场馆方分批发放货车入场证，按照不同时段、车型将车辆分流、引导至对应停车场，最大限度加快内场货车流转速度。此外，融入“智慧公安”理念，在新博中心投入使用车辆管理系统，实现进出车辆“一车一证”监管。

方案实施后，在展会密度同比增加逾两成的情况下，新博中心周边区域的秩序类警情却同比大幅下降，货车蜂拥而至的“堵”“乱”现象未再发生。

案例3：龙阳广场，送餐车随意停放怎么办？

最近，在龙阳广场外的空地上，经常会上演一幕特别的场景：一名交警被一群身着各式马甲的外卖骑手簇拥着。站在当中的交警耐心讲解，骑手们频频点头、若有所思。而这一“路演”的主题就是“交通安全”。

作为地区重要交通枢纽，龙阳路地铁站在经过一番改造后，悄然形成了以“龙阳广场”为核心的美食商圈。而随着网络订餐平台的兴起，越来越多的外卖骑手来到这里取餐。除了频频上演“速度与激情”外，随意停放在龙阳路非机动车道和广场上的送餐车辆也成为一大交通乱象和安全隐患，看到这种情况我想我应该做点什么。

一天中午，我和同事们趁外卖骑手们进店取餐的时候迅速出击，将随意停放的外卖车辆全部集中起来。见此情形，一个个外卖骑手鱼贯而出，站成了一排，“第一课”随即上演。每次“讲课”完毕，我还会登记每位外卖骑手的信息，拍照留档。这样，“下不为例”就变得“有据可依”。

在检查和讲解的同时，我也发现，单纯的批评或者处罚作用是有限的，只有从源头上解决，才能真正有效。于是结合实地调研，我对龙阳广场乱停车现象的产生根源进行了深入查探，发现许多外卖小哥之所以有随手一停、随手一放的习惯和他们根本没有“专用停车位”有关，也就是说要想根治乱停车，还必须疏堵结合。如果开辟一块专门供外卖小哥停车的区域，就既可以进一步规范车辆停放，也为消除这一区域的安全隐患发挥积极作用。于是，我和龙阳广场管理方研商后，外卖电动车停放专区诞生了，实际应用下来的效果也着实令人欣喜——停车乱象大大改观。  （上海大调研）