□记者周晶整理报道

“垃圾分类工作就是新时尚！”2018年11月，习近平总书记考察上海期间强调，垃圾综合处理需要全民参与，上海要把这项工作抓紧抓实办好。华阳路街道党工委、办事处以《上海市生活垃圾管理条例》的实施为契机，认真落实区委区政府“自觉源头分类+定时定点分类投放+全程分类收运处置”的要求，将垃圾分类工作作为发展新时代“凝聚力工程”的重要抓手，全力冲刺，全方位全覆盖推进居民区和单位的生活垃圾分类工作，营造全民参与的良好氛围，让垃圾分类新时尚成为时代的经典。

沿街商户丨探索上门收集新模式，让新时尚成为新常态

2018年以来，在区委区政府的坚强领导和市、区分减联办的关心指导下，华阳路街道成立垃圾分类工作领导小组，制定并实施3年行动计划，从4个小区试点探索到整区域全覆盖推进单位和居民区生活垃圾分类工作，形成了“党建引领、行政支撑、依法管理、群众自觉”的生活垃圾定时定点分类自治模式。同时，街道因地制宜，探索推行沿街商铺垃圾分类上门收集，打造出华阳社区的“移动风景线”。

街道辖区共有17条道路、723家商户（水果店、蔬菜店、餐饮店168家），沿街商铺量多且面积小，沿街商户垃圾强制分类参与度不高，商铺垃圾干湿不分、去向混乱，沿街道路暴露垃圾无序堆放。对此，街道于2018年3月积极争取到沿街商铺垃圾分类上门收集试点任务，摸着石头过河，趟出一条新路子。

街道建立“一街一帐、一路一表、一店一档”信息化管理档案，配合商户运营时间，规范收运操作流程，4组专业收集车每天2次定时上门收集，实现垃圾分类收集、中转和驳运的“一条龙”运作。截至目前，辖区沿街商家参与率达到100%，沿路乱丢的小包垃圾从日均190袋下降到20袋左右，降幅达90%，每天回收干垃圾118桶，湿垃圾64桶，可回收物达120余公斤，道路环境品质大幅改善。该项工作得到市人大代表和“市民代表看门责”参观团的充分肯定，被市城市精细化管理领导小组选为优秀案例。

居民区丨精研不同类型小区做法，让新时尚真正“接地气”

记者从华阳路街道综管中心了解到，街道采用分类治理的理念助推垃圾分类工作，在售后公房小区、商品房小区、高层大楼、无环卫里弄四种不同类型小区边探索边实践，依托“5步并行”的工作方法，为整区域全覆盖推进生活垃圾分类工作提供宝贵经验。

一是积极发挥党建引领带头示范作用，为垃圾分类工作提供坚强保障。街道组建垃圾分类工作领导小组，建立健全宣传动员、激励保障、专项监督、考核评价四项制度；强化党建引领，统一思想，做到“氛围营造、宣传发动、志愿者组建培训”全覆盖，发挥基层党组织的战斗堡垒作用；形成居民区垃圾分类自治工作小组，党员带头担任宣传员、指导员、巡逻员。

二是加大投入，建章立制，推进售后公房小区垃圾分类。街道针对售后公房小区垃圾分类列出“负面清单”，包括公共设施老旧、物业管理不到位、垃圾箱房周边环境差、房屋出租率高、人员流动频繁、作息不规律等突出问题。同时，街道梳理出“正面清单”，包括邻里关系融洽、居民自治基础好、参与度高、热心服务社区的志愿者数量充足等优势。通过分析，街道着力加强小区外环境和垃圾箱房两方面硬件改造，抓好垃圾分类自治队伍和租客两类重点人群，建立落实志愿者管理、垃圾箱房管理和工作例会三项制度，形成售后公房小区“2+2+3”垃圾分类推进模式。

三是精确定位，精准施策，激发商品房小区居民参与热情。商品房小区正面清单包括硬件配套条件较好，垃圾分类职责明确，箱房管理到位。但在推进垃圾分类过程中的负面清单包括：大多数小区物业管理规定中约定居民生活垃圾在楼道投放；居民在职比例高，志愿者数量难以满足；家政人员投放垃圾的情况较普遍，对投放时间有特殊要求等。针对上述特点和问题，街道着重精准施策，通过正面宣传、正面激励、特制方案相结合的“2正1特”推进模式，进一步激发商品房小区居民的参与热情。

四是因地制宜，另辟蹊径，打造无环卫设施老式里弄“移动垃圾箱”。由于独特的社区形态，街道老式弄堂都比较狭窄，客观上无法设置垃圾箱房，居民习惯将垃圾打包扔到弄堂外的马路沿街一角，靠环卫工顺便打理，不仅影响市容环境，小区“两定”工作更是无从谈起。对此，街道受沿街商铺垃圾上门收集成功经验的启发，探索出“宣传、征询、招募、发动、实施”的五步工作法，找到了无环卫设施老式里弄垃圾“两定”分类的新方法，并形成可复制可推广的有效模式。

五是社会动员多元参与，引入社会组织助力推进高层小区垃圾分类。高层小区垃圾分类首先要解决的是楼层撤桶难题。街道先在华一居民区金谷苑小区进行了试点探索，前期采取每层楼加设湿垃圾桶方法，但因无法进行监督，居民参与度低，实际效果不佳。街道决定引入第三方社会组织凝爱青年公益中心协助推动，坚持“党建引领、党员先行、社会动员、多元参与”的工作思路，形成“先商议后决议、先引导后实施、先骨干后居民”的推进模式，实现金谷苑“零桶计划”。