习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调：要充分发挥监督在基层治理中的作用，推动监督落地，让群众参与到监督中来。这是完善监督向基层延伸的有效途径，是促进基层治理体系和治理能力现代化的重要抓手。

静安寺街道纪工委主动跨前，自2013年起，通过全面调研和精心筹备，制定了《居民区监督委员会工作规定》及工作流程，逐步探索试点在居民区中建立监督委员会，加强社区党风廉政建设，进一步健全社区工作架构，深化社区民主决策、民主监督、民主管理，堵塞漏洞、源头治理、规范小微权力。

把监督的“探照灯”架到小区和弄堂

在静安区纪委、静安寺街道纪工委的指导下，静安寺街道海园居民区于2014年试点探索，成立了全市首批居民区监督委员会。

为了更好地表达民意，海园居民区党总支和居委会自2013年10月起，先后召开了8次居民代表大会，居民代表充分挖掘社区居民中有一定政策水平和监督能力的群众，经由下而上三次民主推荐，最终于2014年3月组成了最初的5人监委会。海园居民区监委会将居民区的党务、居务、财务和党风廉政建设都纳入到监督范围中，接受监委会的监督和评议，做好群众的瞭望哨，使群众监督在社区治理中发挥更大作用。

2015年5月中旬起，海园居民区乌鲁木齐中路、华山路、长乐路地块全面铺开房屋全项目修缮工程。在大修改造工程中，海园居民区党总支充分发挥居民区监督委员会的作用，监委会成员从确定工程预算方案到施工过程的用料、施工流程、工费计算，再到施工完成情况，一直担任着“监督员”的角色，对工程进行全面监督。

施工中，监委会成员谢龙弟发现施工队安装的水龙头的用料不合理，于是马上反映情况，并提出更换水龙头的建议。最终这一提议得以采纳，全项目大修工程在各方的努力下圆满完成。

张红芬书记说，自海园居民区监委会成立以来，无论是在政策落实、居务决策和党务公开上，还是在居民区工作人员的职责履行和工作作风上，都发挥着很大的作用。不仅在居务、党务上做到公正公平、合法合规，更重要的是，让居民们对于居民区的工作更加了解和信任，如今居民事务的办结率、走访率和满意率都有了很大的提高。把监督的“瞭望哨”设到每一个居民区

在海园居民区监督委员会的试点经验基础上，静安寺街道不断完善社区民主监督的组织形式和工作机制，2015年，结合居委会换届，街道11个居民区同步部署居民区监督委员会的选举工作，率先在全市范围内实现全覆盖。

2018年，裕华居民区监委会结合换届年，将换届工作的进程、结果等细节在微信公众号上公布，让群众真正从“旁观者”变成了“监督者”。“居民们通过手机便能看到最新的换届工作进程，接收信息更加及时，居民们的参与度和互动性也越来越强。”裕华居民区党总支书记曹惠琳介绍道。

美丽园居民区党总支还探索将监委会的工作延伸到老工房加装电梯工作中，要求监委会认真做好老公房加装电梯资金使用的监督工作，确保每一笔资金的支出均通过会议讨论决定，做到资金使用和财务管理的透明化和公开化，让居民安心，在华怡园小区实现电梯全覆盖的过程中，起到了很好的“助推剂”作用。

让监督的“显微镜”在社区治理中显身手

自居民区监督委员会成立以来，实现管理和监督相分离，改变“两委”干部既是运动员又是裁判员的状况，实现居务监督由事后监督向事前、事中、事后全过程监督转变。平日的居民变成了监督员，他们在各个居民区中发挥着“桥梁和纽带”的作用，为居民区“两委”班子切实精准服务群众，解决他们生活中的“急难愁”问题提供帮助。

通过近年来实践，11个居民区都结合自身特点，形成了各自监委会的运作模式和工作机制，助推社区治理显成效。华山、景华、愚谷村、三义坊居民区在垃圾分类工作推进中，监委会充分发挥监督职能，既监督好居委会的工作推进，又协助做好宣传工作，同时，还当好垃圾分类的志愿者，参与定时定点投放的值勤和监督。

四明、百乐、静安、裕华、美丽园居民区在疫情期间，为了更有效地“守住家门”，监委会发挥了宣传、引导、监督的作用，让居民们实实在在知道社区在做什么，也让社区清楚地了解到居民的需求。嘉园、海园居民区监委会则会定时、定点接待居民，聆听他们的诉求，履行好监督的职责，把社区矛盾化解在萌芽状态……

在建党百年之际，静安寺街道已完成了第三届居民区监督委员会的换届。新当选的监委会成员纷纷表示：“要发挥小前哨的大作用，既要做好监督，也要当好桥梁”。

静安寺街道党工委始终注重发挥群众监督在推进党风廉政建设和反腐败斗争中的作用，将监督延伸至群众的“家门口”，有效推动全面从严治党向社区最后一公里延伸，更好地发挥群众监督链条的作用，从而推动监督在基层末梢落地生根。（纪工委）