□记者 张翠玲

城管：

对物业管理类违法行为进行执法

业主或使用人、物业管理企业、业委会等都是“新规”责任主体之一。一旦违法，需承担相应的法律责任。那么，城管作为执法部门，执法依据是什么？执法物业管理类违法行为有哪些处置步骤？

记者了解到，按照《上海市住宅物业管理规定》城管执法部门主要依照第五十条规定、第五十二条规定、第五十三条规定等条款进行执法。发现违法行为，首先对现场进行取证具体包括：摄像、照片、制作文书笔录、约谈当事人收集资料进行立案，对违法事实清楚、证据确凿的行为城管执法部门依据相关条款分别予以查处。

据悉，临汾路城管执法中队将联合街道和其他职能场所对街道所辖小区的楼道内涉及违反《上海市住宅物业管理规定》的违法行为进行前期的执法工作，列举了物业管理类部分违法场景（详见增刊02、03版）。专项整治工作后，物业管理单位应当发挥住宅小区管理的主体作用，对小区进行日常管理工作。

此外，临汾路城管执法中队有与社区紧密联系的“一人一居”城管社区联络员制度，即一名城管队员联系一个居委会，每周到居委会走访，建立了城管联系箱与城管联系手册。居民碰到城管方面的问题也可以通过联系箱与之沟通。

自治办、房管办：

开展系列培训，助力社区自我管理

“新规”不仅对物业服务质量和收费指导、建立物业临时服务保障、完善专项维修资金续筹和紧急维修机制进行了规范，对物业管理中遇到的小区停车矛盾、公益性收入制度等难点热点问题提出了指导性意见。

3月13日，由社区自治办、房管办组织辖区全体业委会主任和党建小组组长集体学习了《上海市住宅物业管理规定》《关于进一步加强党建引领业主委员会建设的若干意见》，特邀业委会工作专家以PPT及案例分享的形式生动解读了“新规”的指导精神。培训学员表示：“培训非常及时，非常有必要，实操性很强”。

街道还组织了闻喜路251弄、爱晨公寓、阳曲路470弄、场中路1310弄、紫腾苑等新一届业委会全体委员进行了业委会工作初任培训，培训围绕业主大会、业委会的工作职责、业主大会程序、相关政策法规及业委会工作台账等四个方面进行了培训说明。此次培训帮助新委员提高认识，转变角色，梳理谋划好新一届业委会的主要工作职责及任务。

集中培训过后，街道自治办、房管办将持续对物业服务企业进行行业指导，对小区物业进行绩效考核，通过季度测评、不定期测评结果，对不达标的物业服务企业进行约谈或者淘汰。

律师：

想当业委会委员有“门槛”

“新规”实施，业委会、业主有哪些需要注意的事项？为此，记者采访了北京盈科（上海）律师事务所合伙人律师、临汾路街道法律顾问李旭。

“新规”对业主委员会委员的“门槛”有提高，比如，其中一个条件是：业主在本物业管理区域内有损坏房屋承重结构、违法搭建、破坏房屋外貌、擅自改变物业使用性质、欠交物业服务费或者专项维修资金、违法出租房屋等情形之一且未改正的，不得担任业主委员会委员。

“业主委员会换届后，要及时更换印章，印文中应当包含业主委员会名称以及届别。”李律师反复跟记者强调，印文中的“届别”是最容易被忽视的，而它又非常重要，是这一届与上一届业委会划清责任界线的重要依据之一。

同时，对于业主，李律师除了提醒应当及时缴纳物业费之外，还有两点提醒：第一，在小区专项维修资金不足的情况下，业主收到专项维修资金开户银行发出的交款通知后，应当及时补交，业主经催告仍不交纳专项维修资金的，经业主大会决定，业主委员会可以依法向人民法院提起诉讼。第二，自家的违法搭建要及时自主拆除，若不拆除将列入市房管局登记库进行注记，违法搭建拆除前，房屋限制交易。

居民区：

党员、楼组长带头自行清理

3月21日，街道部署住宅小区专项整治工作，倒排时间表，分批推进。随后，各居民区召集物业管理、业委会、楼组长、党员代表、居民代表等开会动员，同时利用居民代表会议、楼组长会议、党员大会等进行宣传发动，发挥居委会基层组织作用，动员群众积极参与。

按整治排期表，临汾路380弄居民区为首批开展整治工作的居民区之一。静安置业物业经理王凯告诉记者，短短两天时间，物业摸排已全面完成，阳曲路391弄小区、270户人家，临汾路380弄小区、952户人家，按“一门栋一表”建档，上门告知居民隐患，绝大多数居民都很配合。下一步，即发放整改通知书，限期整改。

临汾路380弄党总支、居委会召开居民区环境秩序专项整治动员大会，发挥熟人在社区的作用，发动党员、楼组长上门沟通，规劝整改。

“我们的党员、楼组长带头自查，有则自行整改，再向邻里宣传住宅小区专项整治的意义。”临汾路380弄居委会征主任说。阳曲路391弄13号楼组内党员带头自行清理，第一步就是“亮身份”。党员模范、好家风家训等身份标识牌，靓丽的标识牌张贴在每家每户进门的墙上，特别醒目。3楼的马志法、6楼的周兰珍、2楼的吴妙兴等退休党员公开了身份，4楼的在职党员上班忙，便动员家属出来配合，在整治行动中起到了模范带头作用。

“我们楼每周每个楼层派一个人出来打扫卫生，楼道清爽了，进出都有好心情。”阳曲路391弄13号楼组长杜阿姨爱干净，一开始自己把整栋楼的卫生都包掉，楼内居民很感动，纷纷出来一起做。目前，该楼道还进行了美丽楼组建设，居民的摄影作品及正能量漫画张贴上墙，楼内原本普通的墙面经妙笔加工就是一幅令人惊叹的艺术作品。楼道干净、清爽、美丽，居民也表示生活在这里很舒心。