老西门街道作为本市中心城区老城厢的代表,地区狭小、人口密集,在信访矛盾化解上可算“得天独厚”,邻里纠纷多、历史遗留多,并且矛盾情况复杂,需要全方位的资源整合配置。 因此,街道全力建设公共法律服务体系,采取政府购买服务聘请法律顾问的情况下,有针对性地将服务、咨询内容全面铺开,做到时间全覆盖、领域全覆盖、对象全覆盖,以便民利民为宗旨,面对信访矛盾纠纷,律师从接待法律咨询、审核法律文件、给出法律意见、实地参与调处以及总结凝练经验上,每一环都积极参与,全面增强公共法律服务在整个街道的辐射力与渗入性。 由点及面,多层次构筑立体式的公共法律服务体系,为化解信访矛盾提供了强有力的法律支撑。 一是完善组织框架。老西门立体式公共法律服务体系由公共法律服务工作站以及设立在18个居委的法律夜门诊组成。律师实名接待、法律特长上墙、落实首接责任制:对于初信初访的人民群众,由首接律师负责了解情况,并且后续跟进矛盾进展,就个案随时提供专业的法律意见。 二是全方位参与信访矛盾化解。老西门公共法律服务体系以多种形式、多个阶段参加信访矛盾的缓和与化解,提供专业、高效的服务。包括日常接待的“门诊”模式、参与集体协商会议的“出诊”模式、参与法律授课与讲座的“培训班”模式、编辑矛盾化解优秀案例的“教科书”模式以及帮助街道拟制、审核法律文件的“定制服务”模式。多重模式从每一个阶段让公共法律服务渗透到信访矛盾化解中,并通过案例宣传增强法律专业意见的影响力和感染力,从根本上提升工作人员的法律素养。 老西门公共法律服务体系,是以政府购买服务加上律师一定的公益奉献的形式,让律所与律师主动承担一定的社会责任,提升法律对社区事务的参与程度,从而在依法治国的大框架下,让法治观念深入人心,让依法行政成为老西门创造和谐社会氛围的坚实基础。(老西门司法所)
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