1月16日，闵行区政协六届三次会议举行大会发言，9名委员分别代表民主党派区委、区知联会、区侨联和1位委员代表委员个人作了发言，博得了现场阵阵掌声。

一、创造良好外部环境  扶持民营中小企业发展的建议

2018年以来，闵行区营商环境得到了不断的提升，但在调研过程中，仍发现了一些有待解决的问题，比如：对制造业及其周边产业、衍生产业的重视扶持程度不够，人才宜居、宜业环境有待完善提升，企业获得政策信息的渠道有限，优惠政策不足以支撑企业的良性发展，企业变更、迁移、退出难等问题。

1.加强对闵行区传统制造业及周边产业、衍生产业的扶持。

2.致力人才服务升级，为企业打开方便之门。

3.完善企业法律援助体系，提高企业风险应对能力。

4.减轻企业负担，给予初创企业扶持政策。

5.明确规程，保障企业自主经营权。

二、追寻闵行文化之脉  厚积现代新城之根

近年，闵行区文化体制机制不断创新，公共文化服务体系不断完善，文化市场与产业蓬勃发展，然而，由于缺少整体定位和必要的产业资金的支撑，整体实力和竞争力有待进一步提升。

1.发掘并推广闵行传统文化、近代教育和现实题材作品创作的源头。

2.利用古冈身“一轴一带”，发挥“码头”集聚作用，让散落的文化鲜活丰富起来。

3.加大对闵行十景等标志性景点的宣传，推进马桥古文化遗址综合文化中心建设。

4.利用社会资本支撑开展文商融合，推动文化产业跨界融合。

5.加快对于文化管理、营销、创意与运营管理等紧缺人才的培养。

6.提升文化投入与产出绩效比、构建“政产学研资”体系。

三、加快推进乡村文旅产业  提升闵行乡村振兴工作实效

乡村文旅产业是推动闵行区落实乡村振兴战略的重要一环，但在发展过程中存在固有产权价值观念与开发新理念冲突、乡村文旅产业规划与撤并村政策冲突、规划准入优秀业态与用地性质冲突等问题。

1.完善顶层设计，提升体制机制融合度。建立统筹协调机构，编制乡村文旅产业发展规划，制定鼓励政策。

2.勇于改革创新，保障乡村文旅产业用地。优化村庄规划，预留部分用地指标用于保障乡村文旅项目建设，加强政策协调。

3.密切城乡联动，优化乡村文旅项目运营机制，完善农村基础配套，兼顾各方利益。

四、推进上海南部科技创新中心建设的政策建议

1.推动各类创新资源向企业集聚，使企业真正成为技术创新决策、研发投入和成果产业化的主体，成为获取创新效益和承担创新风险的主体。

2.产业园区是科创中心的重要载体，产业规划及其引领是核心所在，要加强园区的产业规划，突出新兴产业的引领。

3.推进“军转民”“民参军”项目建设和企业集聚，突出高校技术转移机制改革、国际化网络建设和军民融合双向转化三大特色。

4.利用既有的创业园区，提供平台，设立企业，并鼓励企业发展壮大，提供保障性服务环境，促进创业。

5.扩大与本地区的企业及事业单位合作、与本区域的虹桥商务区等区块合作、与国内外的科技研发机构合作，促进成为辐射周边、上海、长三角的科创中心。

6.加强人才吸引、人才集聚和人才服务建设，培养产业及科技创新必须的高技能人才和技术工人，保障外来新进人士获得有品质的住房、医疗、教育和文化服务。

五、推动成果转化应用  促进医药科技创新

闵行区要牢牢把握加快医药科技创新、产业升级转型的重大机遇，建立起多层次、多领域、广覆盖的医药科技创新平台体系。

1.通过区—校合作机制，搭建生命组学技术平台联盟。

2.建立转化专用基金，吸引科研人员入驻闵行。

3.强化对医药科技创新的资金支持和平台支持。

4.建立科技中介服务及监管体系，搭建技术链和产业链之间的桥梁。

六、优化社会治理机制  建设美丽新城区

近年来，闵行区以网格化管理为基础，加快推进美丽家园和美丽街区建设，积累了丰富的工作经验。但在调查中也发现一些问题，主要表现在：社会组织体系不全、文化纽带建设薄弱、监督激励机制不完善等问题。

1.加强社会治理顶层设计，建立完善的社会治理制度体系。

2.完善居委业委选举程序，加强居委会、业委会选举的公开透明度。

3.建立完善的社区自治监督体系、奖励激励制度，调动社区工作者的积极性。

4.扩大物业收入使用范围，在保证维修基金的同时，更好地服务社区公益事务。

5.加强社区文化体育建设，大力提升社区人文素养，丰富居民文化生活。

七、关于上海南部滨江岸线转型发展的建议

建议

1.建议对接市级研究及规划部门，针对南部滨江区域转型发展进行全面研究。

2.在南部滨江两岸亲水岸线规划确定之后，建议筹措生态补偿基金，启动土壤修复和水质改善。

3.建立“市区联动、区企共享”的开发机制，组建闵行区属开发平台，联合市属平台、国资，引入民营资本。

4.建议承接闵行区的部分行政、科创和大型文体功能，打造南部滨江两岸新功能。

八、整合资源多措并举  提升闵行旅游“核心竞争力”

1.建议区政府统筹协调，全面梳理各街镇现有的旅游资源，打造闵行区域旅游“新格局”。

2.区级层面需强化统一指导、责任分工和跟踪落实，上下联动，营造闵行旅游发展“新氛围”。

3.统筹更新本区旅游产业政策，针对性地引导旅游企业向集团化、多元化、规模化目标发展。

4.逐步完善及落实“一核”“一带”“四区”“七点”的规划布局，进一步优化配套设施，构建完善的旅游公共服务体系。

九、强化信息和服务功能  推进闵行政务新媒体改革

1.建议由区委宣传部牵头，搭建闵行政务新媒体中心。以门户网站“闵行政务”为建设重点，将区政府各部门信息和服务功能向此网站集中。

2.根据各部门职责明确账号定位，建议微信兼顾服务与信息功能，微博以信息发布为中心，双微联动，扩大影响力。

3.融合闵行传统媒体，壮大闵行政务新媒体平台的编辑团队和技术力量。

4.作为立足闵行，辐射上海的本地政务新媒体平台，信息发布兼顾亲民性和权威性。

5.政府门户网站要完善“一网通办”各项功能，提供更高效、更全面的电子政务。

十、关于提高闵行区轨交公共空间视觉审美的建议

城市公共空间的视觉影像和艺术导向是一个城市的文化名片。轨交公共空间是城市公共空间的重要组成部分，相对博物馆、艺术馆等其他城市公共空间，更具有包容度和自由延续性，也有着更广的受众覆盖面。对标新时代人民日益增长的美好生活需要，轨交建设在满足人们便捷出行需要的同时，也要进一步重视满足人们的精神和文化需要。在闵行加快建设品质卓越生态宜居新城区的背景下，如何提升闵行轨交公共空间的视觉审美，打造闵行的文化名片，亟需社会各方面的重视和推动。

1.确立注重以人为本、把握历史文脉、体现城市动感的指导思想。

2.突出重点深入挖掘轨交公共空间资源。

3.综合运用各种艺术元素和艺术形式。

4.制定并推动实施近中远期规划。