街角的一个监控探头,街面的环卫清扫、绿植修剪,道路的拓宽改造,规模庞大的美丽乡村工程建设……每年,梅陇千百项的硬件设备、人员服务、工程建设等政府项目要通过招投标方式在公开市场上寻找到供应方、服务商。梅陇镇招投标办公室成立于2011年,作为独立的监管部门,监督政府各部门规范地走好招投标流程,确保招投标活动公开、公平、公正,并承担监督责任。 作为镇招投标办的负责人,我严格按照规范化操作,掌握好时间节点,确保招投标工作在透明、公开和公平的环境下进行,实现政府资金招投标工作的全过程监管。我们将政府采购项目按不同类型纳入不同的政府采购平台公开交易。可以说,部门所处的位置、承担的职能让我能及时了解信息,有机会知道梅陇镇在社会治理、基础建设、公共服务等各方面的资金投入。仅是去年,梅陇镇的大小工程项目花去了3.9个亿,城市管理使用了近4亿资金。这么大的资金投入无疑为本镇企业提供了发展良机。 在大调研中,通过走访梅陇镇域内的建筑企业,我发现很多企业有资质、有实力,能够承担梅陇镇或者闵行区、乃至上海市层面的较大工程或事项,但他们往往缺乏出去参与竞标的动力,去赢得商机。对此,为了扶持梅陇属地企业的发展,我在大调研中侧重了解一些规模性企业的资质背景及实际运作情况,并向有条件、有意愿的单位鼓励、引导它们积极参与竞标,扩大企业的影响力,为企业发展搭建好沟通平台。 红阳建工集团就是一个很好的案例。我在调研中了解了企业的发展情况及未来目标,于是,我积极鼓励该企业参与竞标,在去年的美丽乡村建设中,红阳建工集团成为了美丽乡村的中标方,不仅改善了梅陇的乡村环境,还争取到了市场份额,提高了企业在本领域的知名度和影响力,在企业自身发展壮大的同时,为梅陇贡献更多税收,形成良性循环,支持梅陇各项事业发展。 在调研各个基层单位时,我发现很多单位反映招投标流程时间长,存在影响工作进度的问题。对此,我进行了认真分析,我发现每年年末是政府确定下一年预算的关键时刻,各类采购项目在此时集中确定。每个项目的招投标要经过信息发布、网上报名、开标投标、专家评审、公示结果、生成电子合同等环节。为了不影响开年各项服务、工程的顺利展开,确保有序衔接不中断,改善目前的现状,就必须要提前启动招标工作。所以,在我的提议下,大量的工作在年前集中进行,开评标一场接一场进行,开标室经常排得满满当当,晚上七、八点开评标也成了家常便饭。但办公室的小伙伴们都没有因为工作强度大而放松了规范、降低了要求,我们的工作目标只有一个,在规定的时间节点内走完招投标程序,方便各个单位年初即可使用资金,投入城市建设和管理。 大调研,让我有机会走近梅陇的企业,了解企业发展情况,把相应的政策利好带给企业,鼓励企业扎根梅陇、扶持企业开拓更大的发展空间。同时,在现有的政策框架下,最大限度地做好招投标服务工作,为梅陇的各项建设事业提供良好的资金使用前提。 (镇招投标办公室主任 许忠文)
|