编者按

2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。梅陇镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展要求，保持定力、勇于创造，构筑梅陇发展战略优势，持续提升城市能级和核心竞争力，加快建设“宜居、宜商、宜业”梅陇。

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坚持强化政治引领

增强思想自觉、政治自觉和行动自觉

积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以理论滋养初心、以理论引领使命。出台《梅陇镇关于进一步推进群众工作的实施意见》《梅陇镇关于进一步落实“四责协同”工作机制的意见》等文件，确保主题教育有力有序有效推进。围绕优化营商环境、党风廉政建设、推进城市精细化管理等方面进行调查研究，形成调研报告13篇。落实党委中心组学习、“三会一课”、主题党日等制度，发挥“初心党课”联盟作用，进一步推动主题教育往深里走、往心里走、往实里走。

以庆祝新中国成立70周年为契机，营造浓厚氛围、凝聚奋进力量。举办“筑梦新时代，礼赞新中国”“十园十景”“壮丽70年，奋斗新时代”大合唱等系列活动，更好凝聚全镇党员群众，积极投身梅陇发展新事业。层层落实意识形态工作责任制，着力防范化解意识形态领域重大风险。进一步健全新闻宣传机制，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。推广“学习强国”平台，让全镇党员干部做到学思用贯通、知信行统一。

深入推进扫黑除恶专项斗争，坚决做到有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱。严格落实党政主要领导第一责任，积极配合中央扫黑除恶专项斗争督导工作，建立了线索排查机制，实现条、块、行业联动,线索核查办结率达到100%。完善联合打击机制，加大对黄赌毒、套路贷、金融诈骗刑事案件的打击力度，在扫黑除恶治乱的同时净化社会环境。抓好中央督导反馈意见整改落实，健全对黑恶势力的防范打击、线索排摸、“保护伞”深挖彻查的长效机制。

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坚持创新驱动发展

转型升级提质增效

提升理念，盘活存量，加快转型升级。积极贯彻“以亩产论英雄、以效益论英雄、以能耗论英雄、以环境论英雄”的发展理念，将存量资源转型作为推动经济发展的关键。着眼盘活存量，激活新的经济增长点，加快推进众欣园区、力波地块等9大产业资源转型发展项目。众欣园区作为全市首家存量土地整体转型的园区，已完成园区平台公司认定，控规调整方案通过市局审批。力波（西块）已开工建设。优生转型项目已启动招商。锦江城和昌都转型项目主体结构已封顶，预计年底启动招商。凯欧树脂转型项目预计年底开工建设。天利地块转型项目完成控规调整及方案设计。秋雨地块转型项目完成转型方案审批和控规调整。

政策导向，服务先行，优化营商环境。制定出台《梅陇镇关于开展“创园贷”金融创新合作项目实施方案（试行）》《梅陇镇关于对初创型企业实施财政项目化扶持的办法（试行）》及《梅陇镇关于进一步规范和完善财政扶持政策的实施意见》等文件。设立“陇坤”和“磐陇”两支镇级产业投资基金，鼓励社会资本投资符合本镇发展规划的产业领域，推动产业结构调整和优化。以第二届中国国际进口博览会为契机，为伟巴斯特和美可馨等辖区参展企业做好服务推广工作。成功举办“品质梅陇”企业颁奖典礼。助推观缘文创园打造成为梅陇南片区域的艺术聚集地、时尚新地标。构建南方都市休闲生活商贸区，打造“上海西南地区的重要商业中心”。百联南方二期顺利开业，莲花路地铁综合体项目有序施工中。大力推广“梅陇镇企业服务云平台”。

注重品质，提升功能，加强城市建设。有序实施轨道交通15号线等6大类117项重大项目建设以及重点工作，不断提升地区综合实力。“全面启动上海市轨道交通市域线机场联络线工程、推进长三角综合交通更高质量一体化发展”开工仪式在梅富路春申塘地区举行，华泾站本体线内动迁已完成。启动梅陇新中心、众欣产业园区和曹行大居等重点区域和地块的城市设计工作。梅陇中部地区作为十五分钟社区生活圈闵行试点区域，完成设计方案收集、展示和评审工作。狠抓动迁拔点工作，完成新建景东路、198土地减量化项目、口腔医院、曙建养老院等12个地块的腾地工作。

人文引领，绿色发展，推进乡村振兴。积极推进以永联村、许泾村为代表的市级、区级美丽乡村示范村创建工作，永联村荣获市级美丽乡村示范村。大力推进村干部开放式办公，提升村委会服务能级。积极落实《上海市农村集体资产监督管理条例》，实现农村集体“三资”运营规范化、信息化、即时化。加强对集体经济组织投融资、经营等重大经济事项的事中指导、事后备案的过程监管。

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坚持推进精细化管理

城镇品质持续优化

保护环境打造美丽新家园。全力配合中央第一生态环保督察组对上海市开展生态环保督察工作。《编制梅陇镇2018-2020年环境保护和生态建设三年行动计划》，全面消除劣五类水体，对梅陇港、华一船浜、东马屯泾、集心河等开展系统治理。推进梅陇镇智慧水务建设，完成部分重点河道水质实时监测，初步建成“监管、治理、展示、科普”四合一的河长制。完成镇公共绿地项目建设，整治绿化面积18万余平方米，完成合川路2公里绿道等多处项目。

垃圾分类引领文明新时尚。改建120个居住小区、15个行政村的垃圾厢房，居住小区完成撤桶并点。生活垃圾分类收集、分类收运覆盖率达到100%。规范居民区分类驳运车辆。举办“垃圾分类去哪儿”“垃圾分类社区行”等主题宣传活动250余场。制定《梅陇镇生活垃圾分类提质增效激励机制（试行）》，对社区、行政村、市场等实施考核奖惩。建筑垃圾中转站、湿垃圾中转站、两网融合中转站、梅强路干垃圾压缩站等完成升级改造，实现全镇生活垃圾自行产生、自行处置的全闭环管理模式。

美丽街区凸显人文新景观。围绕“美丽街区”创建目标，打造一批梅陇“最美街景”、“特色道路”和“示范区域”，完成龙里路上中西路“梅陇廉政街景”、银都路“人文生态街景”及虹梅南路、莲花南路沿线景观提升。推进南方商圈停车诱导系统建设、非机动车区域设置调整。完成沪闵路两侧、古美西路沿线花箱装饰设置等工程。古美西路路管会荣获“上海市市容环境卫生责任区十佳自律组织”。在“南方商圈示范区”开展店招立面改造提升，深化“四合一”管理模式。完成南方商圈夜景灯光提升工程，打造“梅影画窗”艺术文化墙，荣获闵行区最美街景称号。

社会治理着力探索新机制。建立社区调研座谈长效机制。借助城管执法中队上海市首家“大站制”改革，积极探索共建共治共享的社区治理体系。落实居民区“五项会议”制度，切实发挥“四驾马车”综合协调机制，全面推进居委干部“全岗通”。稳步推进“美丽家园”第二轮创建工作、老旧公房成套化改造、老旧小区居委会办公用房改建，实现普乐二村既有多层住宅加装电梯项目开工。做实红色物业，打造“1+11”示范阵地，组建物业行业委员会、理事会，完成物业企业诚信平台建设。规范业委会运作，推进居民区“两委”班子、社区“三长”交叉任职。推进益梅小院公益平台建设，加强社会组织培育、孵化和管理，开展社会组织公益集市等主题活动。

化解矛盾构建安全新体系。全力做好重点人员及特殊群体稳控工作，有效调处化解矛盾。坚持“案清事明”基础上的“止新化旧”理念，从健全各类信访机制入手，推动合理合法初次信访诉求100%解决，提升人民群众满意度和感受度。牢固树立红线意识和底线意识，健全公共安全防范体系，加强对重点领域、人员密集场所的安全隐患排查整治。严把建筑工地安全关、质量关，加强对危险化学品、人员密集场所等重点领域的风险管控和隐患整改，做好防汛防台等防灾减灾工作。

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坚持保障和改善民生

群众获得感有效增强

社会保障持续夯实。实施重点群体就业保障和创业带动就业计划，城镇登记失业人数控制在指标数以内。成功创建国家“乡镇（街道）劳动争议调解综合示范单位”。在闵行区率先推进互联网“E调解”平台建设，视频调解的成功率高达100%。开设人才服务专窗和“人才沙龙角”。优化地区医疗资源配置，上海老年医学中心已开工建设，复旦口腔医院规划落地。重视发展多元养老事业，曙建养老院项目预计年内开工建设。永联村吴介巷农村养老试点项目取得良好社会效益，试点经验走进央视《纪录东方》栏目组，农村养老模式的复制推广在许泾村全面展开。

社会事业优势集聚。加快布点，有序推进森安苑幼儿园、209地块配套初中等项目建设。以曹行中学纳入七宝教育集团整体办学范畴为契机，制定《强校工程三年行动计划》。开展第九届“炫梅陇”百姓才艺大赛等系列主题活动，受惠群众达3万余人次。新增曹行村、永联村两家文化客堂间。《人文梅陇丛书》“五年计划”圆满收官，上海人民出版社累计出版《人文梅陇丛书》达到16本。

文明创建有力有序。举办“人文行走、七彩梅陇”游学活动暨第二届“梅陇人民看梅陇”活动，开展中庚商圈“市民文明行为示范圈”市级试点等创建工作。聚焦创全指标任务，全年各类创建实地测评成绩名列全区前茅。注重日常检查监督，形成及时发现、处置、巡查、整改、建档、督促的闭环工作机制。积极培育和践行社会主义核心价值观，毕原鸿、毛怡夫妇入选2019年中国好人榜。积极组织开展2019年全国宣传推选学雷锋志愿服务“四个100”先进典型活动，梅陇镇入围2019年全国最美志愿服务社区上海推选名单。

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坚持全面从严治党

党的建设质量不断提高

基层组织建设更有活力。重点解决许泾村党组织“软、弱、散”的问题。延伸服务触角，做实“1+75+N”党建阵地，打造“一圈八点”党建服务阵地，拓展“家门口”党建服务功能。中庚百联党群服务站、中环科技园党群服务站获得首批“闵行区楼宇党建示范阵地”称号。充分发挥区域党建合力，统筹推进居民区、“两新”组织等各领域党建，从严抓好党员发展和教育管理。推进大调研常态化制度化，覆盖4700余家企业和37000余户居民家庭，做到“人企对应、人户对应”，以大调研推动作风转变、工作落实。

干部队伍建设持续加强。深入推进“专业知识、专业能力、专业精神、专业作风”四个专业素养培训。出台《关于加强干部选拔培育管理使用的实施意见》1+8文件，完善干部选育管用链条。开展优青干部选拔，选拔出45名优青干部和30名社区骨干，进一步充实了科级干部蓄水池。强化顶层设计，制定《梅陇镇关于加强人才引进工作的实施办法》。深化“人才工作室”工作，在中海寰宇小区打造了“闵行区人才公寓示范阵地”。

党风廉政建设推向纵深。加强责任落实，积极推进“四责协同”。深化运用监督执纪“四种形态”，严肃认真做好日常监督执纪工作，继续以零容忍态度查办各类违纪案件，注重整合办案资源，加强与区纪委上下联动办案。年内，自办案件共16件，给予党、政纪处分16人。加强对党员干部及公职人员自身涉黑涉恶腐败问题、充当黑恶势力“保护伞”等问题线索的排查力度，积极开展问题线索再研判工作。

做好新形势下群团工作。梅陇镇荣获全国民族团结进步模范集体以及上海市民族团结进步标兵集体称号。切实发挥群团基层服务站作用，以青年进业委会、工会网格化管理、“妇女之家”阵地建设等工作为抓手，推动群团组织在参与社会治理中彰显作为。成功创建闵行区双拥模范镇。梅陇镇国防教育基地公园荣获区级爱国主义教育基地称号。

编后语：

2020年是“十三五”规划的收官之年，也是闵行区加快推进主城区建设的关键之年，梅陇镇将紧紧围绕区委、区政府的工作要求，启动“十四五”规划的编制，进一步增强辩证思维和底线思维，加快战略布局、拓展发展空间，抓好工作闭环，主动担当作为，争创新的工作业绩，着力提升城市品质。  （党群办）