对于一个初创企业来说，发展中的风险无处不在，缺乏资金是个最为常见的困难。当企业因发展需要缺乏资金之时，乐于投资企业的投资人被称作“天使投资人”。而政府主导的创投基金，由于有着强大的管理和服务能力，更可有效降低创业风险。

优化营商环境

吸引创新型企业落户梅陇

梅陇镇积极响应区政府要求，结合自身实际，拟通过设立镇级产业基金形式，以股权投资为抓手，挖掘、吸引、培育一批优质潜力中小企业来梅陇发展，通过招商引资、产业培育，与市场和资本一起，共享基金投资的社会效益和经济效益成果。镇党委、政府决定，以磐霖资本及坤言资本为基金管理团队，设立两支镇级产业基金。目前，这两支镇级产业投资基金均已完成设立，并正式投入运作，总规模达4亿元，这两支基金也是闵行区首创的镇级产业投资基金。

据了解，上海磐陇股权投资基金合伙企业（有限合伙）基金规模3亿元。其中，梅陇镇出资4500万元，基金占比15%；闵行区创新创业投资引导基金管理中心出资3000万元，基金占比10%。基金主要投向科技创新投资主题，聚焦重大疾病新药研发、高端医疗器械、消费供给端的智能化改造、智能装备等领域内的科技创新项目。上海陇坤股权投资中心（有限合伙）基金规模1亿元，梅陇镇出资2500万元，基金占比25%，主要投向互联网文化娱乐以及与此相关的人工智能和消费升级等领域内的文化创新项目。

两支基金的出资份额涉及梅陇镇承担部分均由镇级财政资金全额承担。出资方式由代表镇级政府的全资国有公司——上海梅陇城市建设投资发展有限公司进行代持，代表镇级政府进行出资。目前，两支基金分别投资了透彻影像（北京）科技有限公司、上海图漾信息科技有限公司、北京乐自天成文化发展有限公司等3家企业，总投资额超过4300万元。

政府基金的设立可以弥补初创企业资金不足等缺陷，加强资本和市场的融合，确保中小企业可以顺利发展。通过政府基金的资金扶持，更将吸引大量活力十足的创新型企业来梅陇安家落户，进一步优化梅陇镇的营商环境，助力产业结构调整，为经济转型发展再提速。

从筹备到设立

“废寝忘食”的200多个日夜

筹备过程中，在闵行区基金管理中心的指导下，镇财政所所长高天红和副所长顾鹰多次前往陆家嘴金融中心，逐字逐句地谈判基金条款。两支镇级产业投资基金成立的过程凝聚了全镇上下的心血，为了它，团队成员可谓“废寝忘食”。

从1月24日第一次路演开始，大半年的时间里，镇相关领导与镇财政所先后十几次牵头组织基金管理公司进行路演、细则协商、条款谈判等工作。

“前前后后忙了大半年，不容易。”顾鹰表示，“但成立基金是全镇优化营商环境、调整产业结构的大事，再辛苦也是值得的！”

派遣观察员

基金管理透明有力

政府产业投资基金不同与一般的投资基金，既要坚持市场化运作，又需注重财政资金的安全。这就对基金的管理提出了更高的要求。

为此，梅陇镇政府向磐陇基金、陇坤基金投决会派遣了观察员，如果投资受到政策法规限制或禁止，或者关联交易中存在利益输送问题，观察员对于该笔投资具有一票否决的权利。

而在绩效管理方面，投资期结束后，梅陇镇政府有权对磐陇基金、陇坤基金组织绩效评估，通过律师事务所、会计师事务所等专业中介机构进行测评，评估基金整体经济社会效益和管理人管理整体情况。以此保证两支基金兼顾政策目标与经济效益。

（镇财政所、镇党群办﹝宣传﹞）

企业如何申请基金投资？

目前，镇招商中心已详细地梳理了梅陇镇所有高新科技、文化创意企业，对符合两支基金要求的企业，招商中心会主动进行洽谈。

如果有企业想要主动申请上述两支基金投资，也可以联系镇招商中心，由镇招商中心负责初选，并将符合产业调整规划的，具有一定投资价值的企业交由两支基金进行投资决策。

咨询电话

梅陇镇财政所：64970000-1323梅陇招商中心：54996314