第04版:党代会专版

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2020年12月15日 星期二

 
 

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党建引领惠民生 发展经济绘蓝图

建设“宜居、宜育、宜业”的未来之镇

2020年是全面建成小康社会和实现第一个百年奋斗目标的决胜之年,也是“十三五”规划收官和“十四五”谋篇布局之年。镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记考察上海重要讲话精神,牢固树立“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念,认真落实区委工作部署,以“加快高质量发展,创造高品质生活”为目标,着力推进“北优南拓、双轮驱动”的发展战略,形成“三区三轴”产业布局,建设“宜居、宜商、宜业”新梅陇。

1

强化政治担当,落实上级重大决策部署

学习十九届五中全会精神谋新篇、开新局

认真学习贯彻党的十九届五中全会关于“十四五”的重要论断和发展要求,紧紧围绕闵行区“加快高质量发展,创造高品质生活”主题和“提升核心优势,深度产城融合”主线,针对“十三五”期间存在的“经济新动能不足、城市空间受限、公共服务存在缺口”三方面不足,坚持问题导向,先后多次召开党委(扩大)会、部门专题会、意见征询会等,就“十四五”规划纲要和二〇三五年远景目标的相关内容进行专题研究,把梅陇的发展放到闵行、上海、长三角的整体中进行统筹谋划,规划梅陇新一轮产业发展,初步研究制定了《梅陇镇国民经济和社会发展“十四五”规划纲要》。

强化“四史”教育学习宣讲守初心、担使命

按照市委、区委统一部署,认真贯彻落实“四史”教育学习的有关要求,使之与巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、形成长效机制相结合,制定《关于广泛深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育的推进方案》,细化形成6大类35个学习教育项目清单。严格落实党委中心组(扩大)学习制度,持续深入抓好习近平总书记系列讲话精神的学习,开发《改革开放是中国走向繁荣富强的必由之路》《梅陇,走在社会主义大道上》等18门专题课程,创新推出12期漫画党课、收藏党课、思政党课等系列特色课程,配送到镇域内的10个“笃行讲堂”和76个党群服务站,满足党员的不同需求。

紧抓新冠疫情防控强机制、练队伍

面对突如其来的新冠疫情,镇党委全面落实中央、市委、区委关于疫情防控工作相关部署,第一时间成立由党政主要领导担任双组长的镇疫情防控工作领导小组和由分管领导牵头的防控办,建立社会防控、医疗防治、环境卫生、物资保障、应急维稳、重点场所、宣传动员和监督检查等8个工作小组,坚持“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的工作方针,因时因势优化调整防控策略,精细精准做好各项防控工作,镇党委先后16次召开专题研究部署会,累计发布任务清单54个、工作提示21份,具体任务400多项,团结和带领全镇干部群众,多管齐下,众志成城,打赢了疫情防控初段的保卫战、阻击战。

配合区委巡察工作补短板、强弱项

镇党委高度重视区委常规巡察和居村延伸巡察工作,严格按照巡视工作要求和标准,主动对接、积极配合,以刀刃向内的勇气,认真查找不足。通过自查自纠,共查摆出4个方面的14条问题,已就存在问题、形成原因等向区委第一巡察组进行汇报,并就问题整改提出了9项具体举措。常规巡察期间,先后完成巡察组任务交办单6张,提交事项材料121个。全镇48家居民区党组织,15家村党组织和4家改制村党组织接受区委巡察居村延伸巡察,对巡察期间群众反映的突出问题,均已整改或落实回应。

2

统筹经济发展,经济运行稳中向好

2020年全年预计完成地区生产总值161.4亿元,同比增长0.2%;财政总收入42.4亿元,同比下降15.9%;实现社会消费品零售额87.0亿元,同比增长14.0%;完成全社会固定资产投资48.1亿元,同比增长12.8%。

加速转型升级

积极融入闵行建设上海南部科技创新中心核心区战略,发挥优势、补齐短板、调整存量、优化增量,以众欣和华理两大园区为重点,以先进制造业为基础,智慧产业、智能医疗、文化创意等新兴产业为支撑,努力形成多元化现代产业结构。大力推动众欣产业园区、力波啤酒东块等工业用地成片区域转型。如期推进力波啤酒西块、锦江城二期、凯欧树脂、天利、秋雨、钦驰等6个零星地块转型。制定《梅陇镇2020年度质量强镇工作行动计划》,重点打造南方商务区“一镇一品”特色,召开2020年南方商圈商业功能定位研究成果发布会,集聚百联南方、锦江乐园、莲花国际、中庚漫游城以及正在建设的莲花路地铁上盖、天利地块、力波地块等7大商业地块,形成具有综合优势的商业产业集群。

优化营商环境

针对疫情影响,积极发挥镇财政资金的杠杆作用,制定出台《梅陇镇关于对民营企业租赁扶持的实施办法(试行)》等文件,进一步落实帮扶惠企政策。积极探索专业招商、组团招商、以商招商、基金招商、赴深圳招商等招商引资模式,实现招商引资各项指标大幅增长。“陇坤”“磐陇”两支镇级产业投资基金共投决项目21个,完成投资交割11个,总投资额18453万元。成功举办“不负韶华共奋进,携手共创新梅陇”企业表彰大会、“5·5”购物节、江南吃货节等有重大影响力的品牌活动。进一步完善“商服店小二”“陇商空间”平台功能,为企业提供更为精准的服务。

加快地区建设

以功能完善、环境整洁、交通有序为目标,重点抓好城市功能的提升。配合推进轨交15号线年底通车,有序推进机场联络线、银都路越江隧道、轨交19号线、漕宝路快速路等重大工程项目建设。完成7条外环专项道和华济路等道路建设,持续推进15分钟社区生活圈实施项目建设,提升百姓出行便捷程度。完成轨交12号线联动部分地块、机场联络线、东建设河项目、华泾港项目、209初中配套景联路项目等7个地块腾地工作,进一步释放空间资源。

推进乡村振兴

强化村财镇管,进一步加强对集体经济组织投融资、经营等重大经济事项的事中指导、事后备案的全过程监管,优化支出结构,节约一般性开支,顺利完成镇级集体经济组织产权制度改革。制定下发《梅陇镇乡村振兴重点工作任务》,以乡村振兴为目标,开展农村人居环境整治和村庄清洁“百日行动”,推进许泾村、曹行村创建美丽乡村示范村,永联村,曹行村被评选为2019年度上海市农村社区建设试点示范村。

3

突出共建共治,提升社会治理水平

城市安全平稳有序

深化“上海市平安示范社区”,创建“上海市安全社区”,扎实推进社会治安综合治理,完成扫黑除恶专项斗争三年行动计划,持续对涉黑涉恶问题相对突出的重点行业、重点领域开展排查整治,共核查举报线索4条,办结率100%,不断推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。认真落实人民建议征集制度,创建人民满意的信访窗口,强化领导下访和村(居)家门口信访服务体系,将信访工作服务网络延伸到基层、拓展至群众“家门口”。开展“平安梅陇,你我共创”防范电信诈骗宣传月活动,举办梅陇镇2020年度平安指数发布会,引导广大群众支持参与平安建设,提升群众安全感。

“两网建设”统筹推进

以“一网统管”促进城市管理精细化,全面实施城市运行“一网统管”建设三年行动计划,制定印发《关于在梅陇镇推进网格化党建工作的实施意见(试行)》,强化党组织在城市运行四级网格中的引领作用;以“一网通办”改进政务服务,聚焦“高效办成一件事”目标,开辟24小时自助服务区,持续发挥“梅陇微事务”平台作用,梳理“网上办、暂缓办、自动办”三张清单,促进“党建、治理、服务”三网融合,打通联系服务企业、群众的“最后一公里”。

法治建设持续夯实

成立梅陇镇全面依法治理委员会,制定《梅陇镇关于实施“三项制度”的工作方案》,完善应诉机制;加强法律宣传“九进”,党委中心组带头学习宪法、《民法典》,引领党员干部强化法治意识;加强青少年法治教育,镇域学校全面配置法治副校长;加大普法宣传力度,圆满完成“七五”普法终期考核验收,推选社会组织参与“普法工作室”申报,开展各类法治宣传教育活动12场,发放各类宣传资料21000余份,受众2900余人。

4

坚持以人为本,夯实民生基础保障

加强社区自治共治

以红色物业创建为抓手,研究制定《关于加强党建引领下业委会规范化建设的实施意见》《梅陇镇业委会工作指导监督的实施意见》《梅陇镇业委会评估办法》及《梅陇镇住宅小区物业服务企业评估实施办法》,年内新创建红色物业15家,有效提升物业管理服务水平。制定和完善梅陇镇农民上楼安置方案和实施细则,逐步按计划有序推进;完成行西动迁安置基地建设及入户工作,解决动迁农民长期在外过渡难题;破解老旧小区加装电梯难题,在普乐二村开展试点;加强社区自治,启动22个小区业委会换届工作,已完成南方城、华唐苑、上海春城、莲花新苑、嘉和花苑等9个小区的换届选举,春申景城社区居民公约荣获“闵行区十大最美村规公约”。

着力发展社会事业

加快建设紧密型学区,完成梅陇中心幼儿园、曹行幼儿园等5个学校的美丽校园建设,进一步加大复旦大学、七宝教育集团等优质资源辐射力度,积极创建上海市儿童友好社区示范点;加强养老服务设施建设,曙建村敬老院开工,有序推进森安苑社区综合为老服务中心建设;进一步推广永联村、许泾村互助式养老模式,积极打造梅陇智慧养老综合服务平台,提供全方位、全周期健康服务,打通社区居家医养的最后一公里;不断优化地区医疗资源配置,继续推进上海老年医学中心、口腔医院建设;千方百计扩大就业创业,成功创建上海市特色创业型社区,自主开发“梅陇职小二”求职平台,进一步加大就业岗位的挖掘和开发,确保稳就业;完善劳动关系预警信息系统,运用大数据分析,全方位、多维度预判劳动关系风险隐患,得到国家人社部的肯定。

生态环境不断改善

开展镇域环境综合治理,持续加大水务建设,全面消除劣五类水体;开展清洁空气、清洁土壤和清废专项行动,完成了挥发性有机物综合治理,加强镇级重点行业企业的污染情况现场检查和废弃物排查工作;深入推进环保督察整改自查工作和环保社会共治、宣传及建设绿色共同体工作,持续开展《闵行区2018年-2020年环境保护和建设三年行动计划》。实施环境美化绿化工程,完成金都路幼儿园东侧绿地、淀浦河南岸配套工程等绿地的建设整治项目,开展了“园艺达人”、“园艺进家庭,绿化美生活”等公益活动,为梅陇生态文明建设添砖加瓦。

5

聚力文明创建,汇聚时代奋进力量

成功创建全国文明镇

完善“党委领导、政府落实、社会协同、公众参与、制度保障”的同创共建格局,依托区域内各单位,实行“点、线、面、圈”全覆盖、闭环式的创全工作模式,以城镇新面貌激发创建新动能,展现文明新风采;中庚商圈“市民文明行为示范圈”创建经验被中国文明网刊登;白礼言家庭荣获第二届全国文明家庭,为闵行区唯一一家。张水芳家庭荣获2020年第二批全国最美家庭;毕原鸿夫妇入围2019年度上海市社会主义精神文明好人好事,评选10位个人和单位为第四届梅陇爱星。

丰富文明文化载体

整合资源,丰富内涵,把益梅小院升级打造成镇新时代文明实践分中心,同步建成71个居村文明实践站和6个特色文明实践益空间,举行公益集市、百姓讲堂、“三家”文化等文明实践活动近100场,受众5万余人次,“文明实践在上海”闵行站活动在新时代文明实践分中心开启直播,引发数万人关注,经验做法在《上海志愿者简报》上刊载;开展“人文行走 七彩梅陇”第三届梅陇人民看梅陇活动,在上海新闻广播平台进行线上直播打卡;以区、镇两级公共文化发展资金项目申报为抓手,结合“四史”学习教育,充分挖掘梅陇历史人文故事,与区档案馆联合打造“历史留声机”项目,原创沪剧《相约梅家弄》;以庆祝梅陇建镇20周年为契机,开展“我在梅陇”征文活动;对观缘文创园、国防教育基地公园和杨生美船模工作室等场所进行线上直播,通过探索梅陇人文变化,让梅陇人民更了解梅陇、热爱梅陇。

落实意识形态责任制

牢牢掌握意识形态工作主导权,强化意识形态责任制,深化考核实施办法,进一步把意识形态工作的责任细化、量化、具体化;发挥党员积极性、主动性、创造性,培育百姓联络员等53名志愿者;以融媒体发展思维,充分发挥“一报一刊一微一网”等官方媒体作用,讲好梅陇故事。

6

加强党的建设,提升党建工作水平

党的领导更加有力

发挥镇党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,切实加强党对人大工作的领导,充分发挥了人大代表的主体责任。试点发放《各界人士活动护照》,做好统战人士精准服务;加强和改进党对工青妇等群团组织的领导,不断增强群团工作和群团组织的政治性、先进性和群众性。坚持党管武装原则,成功创建上海市爱国拥军模范街道(乡镇)创建成果,持续深化双拥共建。

基层党建更加牢固

加强基层党支部规范化建设,把基层党组织建设成推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒;组建4个党建指导小组,点对点对全镇各基层党组织开展基础党务检查。积极发挥星级支部示范带动作用,年内评选出8个区级五星党组织、36个镇级四星党组织和58个三星党组织,形成五星党组织案例汇编;进一步优化基层党组织设置,分2批完成居民区95个党支部的拆分选举工作;完善三级党群服务平台建设,做深党群服务中心周六“延时服务”,全年开展延时服务20余场;项目化推进党建工作,汇总87个项目并汇编成册。

队伍建设更加坚强

坚持正确用人导向,深化“班长工程”,持续推进“副书记工程”和“优青骨干计划”,构建书记、专职副书记、业务骨干的三级队伍梯队。全年,提任干部40人,职务调整74人。优化青年后备干部培养机制。着力培养适应新形势新任务的优秀青年干部队伍,通过“学、展、献”三个环节,引导青年干部将学习和工作有机结合,把自身发展融入梅陇建设。今年举办“专家讲座”8期、“现场教学”4期,形成调研报告4篇。注重在疫情防控一线考察干部,深化干部成长跟踪纪实制度,实现日常考核和年终考核相结合,部门考核与群众评议相结合,提高干部任用的准确性。

从严治党更加坚定

进一步加强党委主体责任落实,制定梅陇镇党委、党委书记、三套班子其他成员落实全面从严治党主体责任“三张清单”。出台《梅陇镇党风廉政建设廉情抄告回告实施办法》,正确把握运用监督执纪“四种形态”,真正把纪律和规矩挺在前面。全年共办理案件16件,结案12件,给予党纪处分12人。年内全镇各基层单位均已完善本单位内部议事规则,从议题范围、议事决策程序等方面入手,进一步细化、量化集体决策的内容、权限、项目安排,完善工作流程,形成严密有序的工作链条,确保重大问题、事项按照既定程序集体决策,从源头上预防和堵塞腐败漏洞,形成“知责明责、履责尽责、督责问责”各个环节闭环运作,推动管党治党责任落到实处。

结语

新时代赋予新使命,新征程呼唤新作为!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,不忘初心、牢记使命,立足新起点,谋求新发展,实现新突破,书写新篇章,为加快推进新一轮转型发展,建设“宜居、宜商、宜业”新梅陇而努力奋斗!(镇党群办)

 

 

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