编者按

“十三五”期间，面对复杂多变的内外部形势，梅陇镇始终把稳增长、调结构作为主攻方向，以“北优南拓、双轮驱动”为发展战略，抓住“一路一带二线一廊”重大工程落地带来的机遇，形成“三区三轴”的空间布局，持续推进产业结构调整与转型升级，全面提升梅陇城市服务能级和核心竞争力。梅陇镇经济社会发展取得了丰硕成果，较好完成了既定目标和各项任务。

经济转型

亮点突出

◎经济实力稳步增强

“十三五”期间，全镇经济总体保持稳健增长态势，经济实力进一步增强。2019年全年完成地区生产总值161.1亿元，较2015年增长约5.0%；财政总收入50.4亿元，较2015年增长25.7%。受新冠疫情冲击，2020年全年完成地区生产总值161.5亿元，同比增长0.2%，财政总收入42.6亿元，同比下降15.5%。“十三五”期间，全社会固定资产投资累计总额174.8亿元，合同吸收外资累计7.2亿美元，五年累计新增内资注册资本376.6亿元。

◎新兴产业茁壮成长

二、三产业结构从“十二五”期末的51:49调整为48:52，战略性新兴产业占全镇工业总产值比重由12.0%提高到14.0%。高新技术企业数量从“十二五”期末75家增加至135家，年产值逾60亿；涌现出一批小巨人企业，截至2020年底总数达35家。

◎“三区三轴”绘就蓝图

“十三五”期间，梅陇在“北优南拓，双轮驱动”的发展战略基础上，提出“三区三轴，产城融合”的空间发展布局，将产业发展布局与公共服务布局有机融合。

◎楼宇经济质量提升

以南方商务区为代表的21幢纳统楼宇实现楼宇管家服务全覆盖。全镇“亿元楼”由3幢增加到6幢，楼宇资源利用率提升，重点楼宇的税收落地率、单位面积产税等产出指标均有明显提升。

◎存量转型增添动能

产业资源转型项目存量用地510.5亩，项目总规模在全区名列前茅。众欣产业园作为全市首个获批的存量工业用地成片转型园区，转型定位“智慧产业社区”。华理科技园以政企校联动机制，重点发展生物医药、新材料、节能环保等特色新兴产业。

◎营商环境显著优化

多措并举优化营商环境，举办以“奋楫再出发”为主题的20年经济发展论坛等大型招商活动。建立“商服店小二”等智能服务平台，为企业提供保姆式行政审批帮办服务。设立总规模4亿元的“陇坤”和“磐陇”两只产业投资基金，推动科创产业发展。通过简化财政补贴流程，落实疫情期间扶持资金提前兑现，助力企业尽快复工复产。建立“梅陇人才信息库”，举办“HR沙龙”。

美丽城区

建设发力

◎公共交通四通八达

虹梅高架路、轨道交通15号线通车，机场联络线在华泾站设置枢纽站点，银都路越江隧道、漕宝路快速化改造工程获批开建，外环路“P+R”停车场建成开放，21条镇内道路建设完成，区域交通通达性彻底改观，区位优势充分显现。

◎公共设施布局合理

复旦大学附属闵行实验学校等2所学校、梅陇金都幼儿园等2所幼儿园和1所分园建成开办，梅陇镇文化分中心和E2-07地块体育健身中心建成开放，春申景城三、四街坊东块商务中心健身会所即将投运，复旦大学附属儿科医院完成扩建，上海市口腔病防治院（闵行院区）、上海老年医学中心和曙建敬老院项目开工建设，“15分钟生活圈”基本公共基础设施全覆盖推进落实。

◎城市空间活力宜居

全面开展“五违四必”整治工作，关闭红都、毛家塘等低端市场，47个动迁腾地项目累计腾地12716亩。有序推进农民相对集中居住，建设行西、永联等7个动迁安置房项目。刘家墙、朱行、行南二队和陇兴6、8队4个“城中村”改造项目顺利推进。电梯加装、雨污分流和成套改造等更新项目共提升85个小区的居住品质；58条道路通过“美丽街区”验收；永联村和许泾村分别入选市级和区级美丽乡村示范村。成功创建全国文明镇、全国民族团结进步模范集体。

◎生态环境优美宜人

全镇建立“河长制”管理体系，综合整治丰盛河、银家北浜等66条河道，全面消除了黑臭水体和劣V类水体，后浜荣获上海市最佳河道整治成果奖。外环生态绿带（梅陇段）生态工程建设基本完成。

民生事业

蓬勃发展

◎就业和谐社保完善

累计新增就业岗位15000个，建成全国首批国家级“乡镇（街道）劳动争议调解综合示范单位”。积极建设退役军人服务站和顾问点。全面建成以家庭为导向的残疾人分类救助体系。

◎就学便利质量提升

完成罗阳中学、梅陇小学2所学校改扩建。先后引入上海中医药大学、复旦大学、七宝教育集团等优质资源参与区域办学。搭建校园长沙龙等教育沟通服务平台。终身教育大格局基本形成，定期开展“读书·最美”“四季乡音”“人文行走、七彩梅陇”等社区教育活动。

◎就医养老服务完善

完成闵中心——梅陇医联体签约。上海市口腔病防治院（闵行院区）规划落地，上海老年医学中心开工建设，复旦大学附属儿科医院、梅陇社区卫生服务中心罗阳总院、曹行分中心、行南卫生服务站等一系列卫生服务设施完成改扩迁建，新建梅陇120急救分站、朱行全科医生培训基地，曙建敬老院项目启动建设，森安苑为老服务中心装修完成，先后开办永联、许泾2家农村长者照护之家，并与医疗机构实现合作签约，区域内3家养老院均内设医疗机构，各级各类医疗服务设施和为老服务设施基本构筑起梅陇镇“15分钟医疗养老服务圈”。

◎疫情防控严密部署

加强全镇条块联动，对集中隔离和居家隔离人员的管控和服务，开展各类人员信息排查，严格落实各项疫情防控措施。多渠道筹措应急防疫物资，为一线工作人员和企业复工复产提供物资保障。

◎书香飘逸文化灿烂

《人文梅陇》系列丛书完美收官，杂志连续8年编辑出版。区级非物质文化遗产代表性项目以杨生美古船模型制作技艺、樊星涛上海细刻技术和周国伟古画修复技艺为代表。打造7家“文化客堂间”。“炫梅陇”形成文化品牌。成功举办上海城市业余联赛水上桨板揭幕赛。

社会治理

机制革新

◎城市管理日益精细化

以“绣花功夫”扎实推进城市精细化管理，建成了以城运中心为基础的网格化城市运行综合管理平台，实现平台数据和执法管理无缝对接，联勤联动打造社会治理智能“一网统管”。

◎政务服务不断便民化

深入推进“放管服”改革，提高软硬件智能化建设，全面优化群众办事体验。将“一网通办”工作落到实处。实行“首问责任制”等新举措，实现多项民生服务业务“一窗受理”。

◎社区平安建设长效化

突出党建引领和社会动员，推进平安小区、平安村宅、平安商圈协同治理模式。积极推进“智慧公安”智能安防项目建设，深入开展扫黑除恶专项斗争工作，建立健全联合打击、深挖彻查长效机制。

◎社区治理格局多元化

“红色物业”达标小区逾50%，社区物业监督有力。获评上海市生活垃圾分类示范镇。居（村）实有人口信息采集实现动态更新。住宅小区群租治理实现零遗漏。

编后语

2021年是“十四五”规划开局之年，开好头、起好步不仅关系到当年的经济社会发展目标顺利实现，也为实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标奠定坚实基础。梅陇将充分把握“人文荟萃、美丽幸福、产城融合、智慧创新、绿色生态、文明健康”的未来之镇发展愿景和目标任务，在危机中育先机，于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，主动作为，奋勇前进。

（镇经发办）