□见习记者 姚沁艺

南京西路街道张园旧改征收工作启动以来，多名律师参与到张园旧改征收的矛盾化解工作当中，为张园旧改的顺利推进作出了不小的贡献。南京西路街道以此次张园旧改工作为契机，不断提升法律服务的品质与效能，继续着力增强社会治理创新的能力建设，开创法治南西的新局面。

为社区平安稳定添砖加瓦

4月26日，“张园旧改矛盾化解工作总结表彰会”在张园大客堂召开，静安区司法局局长凌淑蓉，街道党工委书记周惠珍，区司法局副局长吴群，街道党工委副书记黄翔，街道办事处副主任陈文英、张梅娟、邵皑，街道武装部长陆阳红，街道副调研员毕洪涛以及街道各办主任、各居民区书记、相关律师以及其他参与张园旧改工作成员参加会议。

此次总结表彰会以律师参与旧改征收矛盾化解工作的视频为开场，通过话剧、诗朗诵等文艺形式，表彰了参与此次张园旧改征收矛盾化解工作的多名律师及人民调解员。

据悉，此次张园旧改征收矛盾化解工作，时间紧、任务重，南西街道发挥自身在矛盾化解工作上的优势，由姜涛律师团队、凌鹏飞律师团队、李鸿律师团队勇挑重担，无私奉献，根据矛盾类型、疑难程度，分块负责，并将各类矛盾分为动迁政策解读、家庭矛盾协调、承租人变更指定三类，精准定位，集中发力，迅速化解了大部分矛盾，为最后张园的高签约率奠定了扎实的基础。

凌淑蓉在讲话中强调，律师参与张园旧改征收矛盾化解工作，是南京西路街道社会管理创新的一项举措，也是静安区司法局力推的“双员双师”机制在南京西路街道张园的最好落实。“我们需要更加扩大律师参与矛盾化解工作的覆盖面，力争有更多的律师加入到公共法律服务的队伍当中来。”

会上，有关领导给获奖的律师颁发了奖状和张园纪念盘，激励了律师们为更多社区居民提供公益法律服务。南京西路司法所也会加强与福民法律服务中心和其他律师团队的合作，不断完善公共法律服务体系建设，为

社区的平安稳定添砖加瓦。

风雨无阻送“法”上门

据了解，在本次征收中，街道秉持“扎根社区、心系居民”的群众理念，为张园居民开展了13场政策解读会与法治讲座，在讲解普及征收政策法规的同时，保障居民的最大利益不受损害。另外，针对老年人群、弱势群体、特殊人员，律师“送法上门”，零距离普及旧改征收政策知识，面对面解答法律问题。

同时，3个律师团队分别与征收事务所3大块对接，各自负责所在块区内的矛盾化解工作，并依据矛盾类别及难易程度，及时研判制定化解方案，做到三个“1”（1案1律师1调解员），全程跟踪化解，中间没有特殊情况不换人，做到对案情的全掌握、全负责。

记者了解到，街道与福民法律服务中心合作，由该中心理事长姜涛律师带队，每天安排律师及人民调解员驻守基地，双休日及节假日也风雨无阻，定点提供法律咨询、政策解读服务，为居民答疑解惑。

“为了保障征收工作顺利进行，我们会和街道一起，对签约意向较弱的居民做工作，一般需要上门沟通。”姜涛律师告诉记者，一些户口在张园的居民，其实并不常住在这里，“一些居民现在搬去了闵行、虹桥等地，我们也得第一时间跑到那里去上门。”

常住虹桥的一对离休的老夫妻就是姜律师的上门对象之一。在预签约的最后一天，姜律师发现了这样的情况：老夫妻有一儿一女，只有儿子一家的户口在张园，但老夫妻为了公平起见，希望能够也为女儿留一些拆迁款。

在姜律师及时的帮助和协调下，一家人坐到一起达成了协议：儿子同意让出一些拆迁款项，同时，老夫妻在虹桥的房产也将由夫妻二人处置，儿子再无权过问。“像这样的事件还有很多，从谈判到给出解决方案，我们律师会全程参与。”

诚心诚意化解矛盾

张园征收过程中，一些居民因家庭内部分配不均问题发生矛盾。包氏姐妹一家也遇到了这样的情况。包氏姐妹的房子属于公房，本来，姐妹二人户口都在张园房屋内，但一直只有妹妹一家居住在此。张园征收的消息出来之前，姐姐把她的那部分房子“卖”给了妹妹，收取170万元，但一直没有来得及迁户口。

不久后，张园征收的决定发布，姐姐成为了承租人。她认为自己户口在张园，理应分得一定的金额；妹妹则认为姐姐已经把房子卖给自己了，其要求的金额太高。但法律人士指出，居住人不能将公房进行买卖，姐妹双方的交易实则是无效的。妹妹认为自己吃亏，丝毫不肯在分配上让步，甚至决定，如果分配问题不能落实，就不会搬出张园。

为了让征收工作顺利进行，姜涛分别对姐妹双方进行了走访和谈话，了解到妹妹最担心的问题在于，分配不落实到书面，姐姐作为承租人，会独吞所有拆迁款。分配问题僵持不下，征收工作也不能耽误，于是，在姜涛的协调下，双方又坐到了一起。这次，姜涛提出了一份方案，认为姐妹二人可以先签一份协议，协议规定，姐姐必须在最早期限内签约且以全货币形式申请补偿，保证利益最大化，妹妹则要按时履行搬迁义务。同时，在姐妹双方的书面意见达成前，拆迁款先不发放。如此一来，既消除了妹妹的担忧，又让姐妹二人能够捧得最大“蛋糕”，同时还保证了征收工作的顺利进行。

在姜涛眼里，化解动迁家庭的矛盾同样是参与张园征收工作的律师们的一项重要任务。“一些家庭因为内部分配不均的问题，甚至想要闹到法庭上。”姜涛认为，对于家庭来说，闹上法庭的代价是巨大的。“不仅是金钱账，还有亲情账。一旦上了法庭，无论这件事情怎么解决，一家人的心里都会有疙瘩。”因此，律师们发现有矛盾化解需求的，会及时介入，引导居民通过协商调解的理性方式解决从而有效避免家庭矛盾的激化，促进旧改顺利签约和搬迁。