市城管执法局介绍,《上海市生活垃圾管理条例》实施半年以来,全市城管执法系统共依法查处生活垃圾分类案件5546起(单位5085起、个人461起),其中虹口、浦东、金山、闵行和松江区执法力度大,办案数量位居全市前列。半年来,全市城管执法系统共向征信平台推生活垃圾分类违法信用信息232条,共涉及法人信用信息173条,自然人信用信息59条。目前,餐饮企业、宾馆旅馆、部分高校和医院等场所还存在分类责任落实不到位的情况。 执法检查情况: 半年查了1.5万家单位 2019年7至12月,全市共出动城管执法人员19.4万人次,开展执法检查8.1万次,对全市1.2万余个居住小区、230家生活垃圾收运企业、10家生活垃圾大型中转场所、9家生活垃圾末端处置企业实施了全覆盖检查。共教育劝阻相对人38794起,责令当事人整改24629起,其中责令单位整改19674起,责令个人整改4955起。 这段时间里,全市城管执法系统共依法查处生活垃圾分类案件5546起,其中单位5085起、个人461起。 与此同时,全市城管执法系统协同推进餐厨垃圾、生活垃圾、装修垃圾、乱扔垃圾类违法乱象的综合治理,依法查处乱扔果皮纸屑、烟蒂、饮料罐、口香糖、动物尸体及粪便等废弃物案件5602起,静安、普陀、浦东、市水管处、宝山和杨浦等区办案数量位居全市前列。依法查处违法违规处置餐厨垃圾类案件1682起,浦东、静安、黄浦、奉贤、普陀和长宁等区办案数量位居全市前列。依法查处未遵守投放要求、未设置堆放场所等装修垃圾类案件133起,青浦、浦东、闵行、长宁、松江和嘉定等区办案数量位居全市前列。 存在的问题: 部分单位尚未落实到位 从半年情况来看,全市城管执法部门共检查投放环节各类单位159573家次,共发现问题25683个。 此外共检查生活垃圾收集运输企业1981家次,共发现各类问题130个。 各行业单位容器未设置、标识不规范、混合投放、混合驳运、随意乱扔生活垃圾等问题最多的是餐饮企业,其次为宾馆旅馆。在容器配置方面,小区和旅游景点较为规范,交通枢纽和企事业单位问题较为集中;容器标识方面,小区和工业科创医药等园区较为规范,小店小铺和餐饮企业问题较为集中;垃圾混投方面,交通枢纽和大型商场情况较好,旅游景点、宾馆旅馆和医院问题较为集中;混合驳运方面,企事业单位和商务楼宇情况较好,小区和菜场问题较为集中;随意倾倒堆放垃圾方面,旅游景点和交通枢纽情况较好,小区和菜场问题较为集中。目前餐饮企业、宾馆旅馆、部分高校和医院等重要场所的生活垃圾分类责任还存在落实不到位的情况,混合投放现象突出,公共场所乱扔垃圾和混装混运的问题发生率略有上升,收运作业车辆未密闭运输、遗撒滴漏等情况还时有发生。 针对前期人大专项监督、行业自律管理、媒体关注和市民投诉中发现的问题,全市城管执法系统已加大对高校和医院等重要场所的执法管控力度,杨浦、青浦、黄浦、宝山等区开展专项执法行动,针对辖区教育及医疗机构开展地毯式、全覆盖执法,消除生活垃圾分类违法乱象。同时积极落实“管行业就要管垃圾分类”总要求,协同市文旅局组织文旅总队与城管总队开展针对星级宾馆等旅游住宿企业的专项检查,协同市机管局、市绿容局、市商务委、市市场监管局等部门开展2019年度第四季度对医院、菜场、中小学、餐饮企业等重点场所的飞行检查,进一步巩固单位生活垃圾分类实效。 下阶段: 重点加强餐饮企业等执法力度 下阶段,全市城管执法系统将继续坚持问题导向、目标导向、效果导向,重点加强餐饮企业、宾馆旅馆、部分高校、医院场所以及收运企业等执法检查力度,督促管理责任人自觉做好生活垃圾分类工作。针对舆情反映、专项督查、媒体曝光的区域“失管”、问题“复发”、分类“回潮”等现象,在分类投放环节重点查处问题发生率较高的行业单位、重要场所、个人混合投放、乱扔垃圾,特别是个别居民在定时、延时、误时定点周边随意乱扔堆放垃圾的现象。在分类收运环节重点加大混装混运、遗撒滴漏等现象的整治力度,指导监督收运企业规范作业,此外继续加强末端处置环节的执法检查,指导督促全市生活垃圾大型中转和末端处置企业避免出现混合压缩、混合处置现象。(周到上海)
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