□记者 姚沁艺 整理报道

为贯彻落实市委、区委全会精神，深入践行人民城市理念，7月17日，南京西路街道举行2020年年中工作推进会，会议设置了参观学习、分组讨论、交流发言等环节，总结回顾上半年工作，谋划部署下半年发展思路和工作要点。

实地参观学习先进经验 讨论碰撞迸发创新思想

在参观学习环节，街道采用党工委中心组学习（扩大）会的形式，将“课堂”搬到了石门二路街道新福康里居民区、区党建服务中心、张园。大家进社区、看经验、学理念，结合基层党建、社区自治、实事项目等相关工作开展实地考察。

新福康里居民区探索“党建引领、居民自治、多元协同”模式，使加装电梯成为社区服务群众、凝聚人心的惠民工程。“在上海中心城区楼房间距不大的情况下，能在小区内前后推进4部电梯的落实，确实不易。”这让升平居民区党总支书记石文韵感慨颇多，“我体会到，‘三驾马车’要协力推进，换思路、换想法，充分发动楼组志愿者、楼组党员、居民骨干，成熟一个、推进一个。”

在区党建服务中心（新时代文明实践中心），与会人员参观“溯源”“前行”“探索”“对标”等展示区块，观看“传承红色基因、赓续红色血脉”宣传片，实地了解基层党建和文明实践的“静安样本”。

在张园地块，与会人员认真听取工作人员关于张园功能定位与未来发展的介绍。未来张园将最大限度地保留历史风貌与街坊肌理，坚持传统海派文化与国际时尚文化相融合，文商旅联动发展的功能布局理念，优化地下空间开发，力争成为历史风貌保护的新标杆、东西文化汇聚的新高地、全球时尚体验的新地标。

实地走访让与会人员能够汲取更多好经验、好做法，而讨论和碰撞则让好创意、好点子迸发出来。在社区党委、行政党组分组讨论中，大家围绕中心组参观学习、疫情防控和实现经济社会发展目标开展交流。疫情防控的成熟经验、社会治理的创新方法、基层党建的崭新成果等，是与会人员热议的话题。

与会人员有的谈经验，有的讲问题，还开起了“现场办公会”，有效纾解部分单位、居民区存在的困难。大家表示，要把为人民谋幸福、让生活更美好作为鲜明主题，提高精细化管理和基层公共服务能力，打造共建共治共享的社会治理格局。

咬定全年目标绝不放松 用心用情创造品质生活

今年以来，南京西路街道坚持“两手抓、两手硬、两手赢”，统筹推进疫情防控和经济社会发展。因地制宜、分类施策，疫情防控取得阶段成效；抓住“创全”“四史”等重点，有序推进社区治理。会上，街道党工委书记周惠珍代表街道党工委，对全体南西干部们做出的努力表示肯定和感谢。

针对如何做好下半年工作，周惠珍书记强调，要以“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念为遵循，抓好区委《实施意见》的贯彻落实。她从“三个聚焦”的角度，分享学习体会：一是聚焦形势任务，贯彻落实“五个人人”的努力方向，让人民群众更有获得感、幸福感、安全感、参与感、归属感、成就感。把握常态化疫情防控和一系列重要时间节点，时刻保持清醒头脑；二是聚焦目标重点，咬定全年既定目标任务不放松，全力推进各项民生实事；把稳增长作为首要任务，把安商稳商留商贯穿全过程；三是聚焦社区力量，激发社区治理力，群防群治建设平安社区，联勤联动打造美好街区，用心用情创造品质生活。发挥党建引领力，推进微网格、楼宇党建，完善“1+4+X”党建版图，融合社区党建和基层协商民主。提高队伍战斗力，深入开展“四史”教育，加强教育考核，持续正风肃纪。

切实维护辖区安全稳定 积极优化城区管理模式

为切实维护辖区安全稳定，南京西路街道多措并举，集中精力、真抓实干。社区平安办公室主任程志亮在交流发言环节表示，上半年，平安办全力做好疫情防控工作，持续推进扫黑除恶专项斗争，深化“七无”零发案小区创建，强化重点人群管控。其中，对46个老旧小区出入口落实封闭式管理，开展“日租”“群租”整治，推进建筑工地滚动式上门检查。

下半年，平安办将聚焦市域社会治理“系统化”“社会化”“精细化”“法治化”“智能化”，使“七无”创建成为平安建设主轴，用“十户联防”筑牢社区消防安全基础，将综合治理“配送”至辖区商务楼宇。据了解，“十户联防”即以十家沿街社区单位或商铺为一个消防志愿者联防队，每单位1名专人为队员，街道选定1人担任队长（联络员），在街道安委办统筹下，由消安社区、居委安全干部负责指导日常工作，通过定期例会、业务培训、演练、互查等活动的开展，提高沿街店铺消防安全意识和突发事件应急处置的能力。目前，平安办已在升平居民区开展“十户联防”试点，下半年将在街道全面推进。

社区管理办公室主任王晓强提到，管理办对标“一流城市、一流治理”，积极探索城区精细化管理，在完善治理体系上取得新进展，在改善环境品质上实现新作为，在服务经济发展上做出新贡献。上半年，创新制定城区管理“1+4”联勤工作制，转变12345热线派单方式及路径，实行“双先联、双回访”模式。创建垃圾分类示范街镇，推进加装电梯等实事项目。防疫期间制定并发放“六清经营规范”、餐饮单位“四步十六字工作指南”，实现商圈商户自治委员会实体化运作，助力企业有序复工复产。当前，街道面临全国文明城区创建复评、垃圾分类示范街镇创建、市容环境满意度测评等“大考”，必须将居民满意度作为最高评判标准，不断提高建设水平、切实增强处置效能。

区人大代表、中凯居民区党总支书记卢红提到，疫情发生以来，中凯坚持党建引领，构筑群防群治的严密网络，借力各方资源确保居民正常生活和经济社会发展。社区党员守住楼梯口当好“情报员”，共建单位主动跨前当好“替补员”，居委会广泛宣传当好“信息员”，业委会出谋划策当好“监督员”，物业公司规范管理当好“服务员”，大家挺身而出，发挥出了惊人的力量。下半年，中凯将继续扣好“闭环”管理的最后一环，建立多维度平台融合长效机制，加强各方沟通协作。同时，将排摸出的常住户信息、房屋出租空置信息，整理成数据底册，完善管理体系。

提高招商留商工作成效 提高公共服务办事效率

除了让辖区安全有序，城区干净整洁，如何让居民白领在南西生活、工作得顺心愉快，也是街道需要思考的问题。社区发展办公室主任刘承军在会上提到，发展办不断延伸文化惠民阵地，加强“阅驿站”升级，拓展社区“云”端活动。建立健全社区联防联控机制，形成企业服务六大战队，及时解答帮助解决企业困难，提高招商留商工作成效。稳步推进实事重点工作，设立南京西路街道普惠性托育点，拉开全国第七次人口普查工作序幕。面对新形势和新变局，社发办将进一步凝练和完善“福民南西，魅力都心”的发展理念，不断提升各项社会事业发展的软实力，满足居民白领在社区发展中的参与感和获得感。

社区事务受理服务中心主任吴敏妍表示，受理中心牵住“一网通办”的“牛鼻子”，打造“一通到底”的新格局；推动营商环境优化，做好利企便民的线下“一窗”服务和线上“一网”办理；打造“全岗通”能力的优秀团队，为社区企业和市民提供更便捷、更高效、更精准的政务服务。下半年，要探索开辟“一网通办”自助服务区域和24小时自助服务区域，布设“一网通办”综合类自助终端，完善中心办事指南和工作规程。进一步做好政务服务从“窗口”到“门口”，提高公共服务事项办理效率，提升网上办、掌上办、随申办、“电子亮证”、统一物流的应用程度。