□记者 姚沁艺 整理报道

今年是中国共产党成立100周年和“十四五”规划开局之年，也是居民区“两委”任期由3年调整为5年的首次换届年，做好相关工作尤为重要。为深入贯彻落实区委、区政府要求，南京西路街道跨前一步部署，根据有关党内法规制度、法律规定，认真做好2021年南京西路街道居民区“两委”换届工作。

跨前一步提前部署牢牢把握时间节点

据《南京西路街道关于做好2021年居民区“两委”换届工作的实施方案》，南京西路街道将按照“先居民区党组织换届、后居委会换届”的要求，推进居民区“两委”换届工作，居民区“两委”换届工作于2021年5月30日前完成。

早在1月11日，南京西路街道就跨前一步，提前部署，在召开街道居民区“两委”换届工作领导小组会议的基础上，召开居民区“两委”换届工作动员部署会。街道班子成员、街道居民区“两委”换届工作领导小组成员，居民区党总支书记、党总支兼职副书记、居委会主任等参加会议。街道党工委副书记、办事处主任王颉鸣主持会议，街道党工委副书记陆颖传达静安区2021年居村“两委”动员部署会精神，部署街道居民区“两委”换届工作。

街道党工委书记、街道居民区“两委”换届工作领导小组组长周惠珍对本次“两委”换届工作提出三点要求：一是统一思想认识，深刻领会“两委”换届工作的重要性，切实增强工作责任感、使命感，换出带动有力的“领头雁”、团结务实的好班子、干事创业的好氛围；严密组织实施，规范有序推进落实换届各项工作；二是把好“程序关”“人选关”“纪律关”，紧扣人民群众期盼，选优配强“两委”班子，以铁的纪律圆满完成换届工作；三是把握换届契机，推动党建引领社会治理实现新跨越。将组织开展换届工作作为今年加强基层组织建设的“重头戏”，提高基层组织整体的凝聚力、战斗力。

本次换届时间紧、环节多、任务重，连日来，南京西路街道依照居民区“两委”换届工作要求，牢牢把握时间节点，周密部署、依法依规、压茬推进，为“两委”换届开好局起好步提供坚强组织保障。街道12个居民区党总支及47个二级党支部顺利完成民主测评和候选人初步人选民主推荐，为换届工作打下了坚实基础。

启用分片包干机制上下联动形成合力

针对本次居民区“两委”换届选举工作，南京西路街道在成立“换届选举工作领导小组”基础上，街道层面设立四个工作小组。组织联络组负责指导、监督各居民区的换届工作，指导居民区“两委”做好候选人资格审查、审批、民主测评等具体工作。宣传秘书组负责各居民区“两委”换届工作的宣传、信息发布等工作，注重对换届工作期间好做法、好经验的挖掘宣传。应急维稳组负责协助各居民区做好“两委”换届过程中的应急处置、信访维稳等工作。

疫情防控组负责在党员群众测评推荐、党员选举等时间节点的疫情防控保障、应急措施及后勤保障等工作。

据悉，在此次居民区“两委”换届工作中，街道积极发挥“处级领导带块-联络团组科级干部任指导员-街道兼职副书记协同配合”的分片包干机制作用，上下联动，加强指导，形成合力。在党组织候选人初步人选推荐阶段，各居民区党组织召开党员、居民代表和群众会议，对现任居民区党组织领导班子及成员进行民主测评，对新一届委员会成员候选人初步人选开展民主推荐，街道联络团组参会。各居民区会前认真研读换届材料，多次召开会议严密部署、精心组织、落实要求。为落实疫情防控相关要求，居民区组织党员、居民代表、群众等分批次、分场次召开会议，确保各环节安全有序平稳进行。

开展应急推演活动落实各项防控措施

根据《静安区2021年居民区党组织领导班子换届工作计划》和《静安区2021年居（村）委会换届工作计划》的程序要求，在党员群众测评推荐、党员和居村委会等工作中会有人员聚集情况，需常态化落实人员测温、戴口罩、保持社交距离等防控措施。涉及到人数在300人以上的居民区党总支，在开会时需严格落实会议各项防控措施。

为进一步提高疫情应急处置水平，增强实际操作能力，有效快速规范处置疫情突发，确保“两委”换届期间辖区安全平稳，2月1日，南京西路街道举行疫情防控应急推演活动。街道疫情防控工作领导小组成员、下设各工作组成员等参加演练。

推演模拟辖区某居民区发现一例疑似病例，各工作组明确职责、迅速行动、有序组织，推演顺利开展。此次推演通过视频连线方式展开，按照设计依次有序进行，参与推演的工作人员紧密配合，做到了流程标准、应对措施明确，全面检验了街道应对疫情突发事件的快速响应和协同作战能力。

街道领导在点评时强调，要提高思想认识，建立健全常态化管理和应急管理动态衔接的社区疫情防控机制，统筹做好常态化防疫和管理服务工作。一是指挥系统要职责明确，压实“四方责任”，第一时间有序处置各类突发事件；二是基层基础要严密扎实，迅速深入排摸检查，及时全面进行信息汇总；三是工作措施要结合实际，充分运用本次推演成果，通过不断复盘和整改，不断完善有实效的工作措施。据悉，街道的推演情况交由专业部门评估，街道将根据评估反馈问题和整改建议，继续开展不定期推演。

营造风清气正环境依法依规公平公正

为确保居民区“两委”换届工作平稳有序进行，南京西路街道始终把纪律和规矩挺在前面，坚持严肃换届纪律与换届工作同谋划、同部署、同推进，营造风清气正的换届环境。

街道通过开展换届纪律教育，做到家喻户晓、深入人心。邀请区纪委纪律宣讲团成员、静安寺街道党工委副书记、纪工委书记汝熙玲为南西街道参与换届工作的工作人员、“两委”班子成员、居民区党组织委员候选人等，作“做好两委换届工作、落实基层监督责任”宣讲，从选举工作原则、严肃换届纪律、严格选人用人等方面，为大家“敲警钟”“划红线”。要求要切实增强政治意识、责任意识和大局意识，深刻领会并严格执行换届纪律“十严禁”等相关规定，层层压实责任，确保换届风清气正。

签订《严守换届纪律承诺书》是今年“两委”换届工作的一项纪律要求，也是着力营造风清气正换届环境的一项工作安排。在街道深化全面从严治党、深入推进党风廉政建设工作会议上，街道居民区“两委”换届包联团组联络员及各居民区书记带头，现场签订承诺书。会后，街道及居民区参与换届工作人员、居民区党组织委员候选人均签订承诺书，并自觉接受监督，做到人人承诺、人人践诺，保证换届工作依法依规、公平公正、和谐有序进行。