□记者 姚沁艺 整理报道

近年来，南京西路街道聚焦疫情防范和消防安全等重点工作，切实维护社区安全运行，有效保障了居民、白领生命财产安全。在“十四五”新征程，南京西路街道努力比学赶超、奋勇争先，把紧迫感和进取心落在社区平安工作各方面，以“五化”为抓手，紧密结合市域治理现代化要求，筑牢基础、开个好头，为“福民南西，魅力都心”建设系好平安扣。

今年以来，南京西路街道细化年度综治、司法、消防和安全生产工作目标，实施量化管理，有序推进。为压实单位消防安全生产主体责任，街道印发《安全生产与消防安全目标责任书》。此外，街道还在升平居民小区开展了电瓶车充电桩综合建设试点工作。

落实责任主体

让社区单位安全经营

安全是社区稳定的底线，生产和消防安全工作任务艰巨、责任重大。一直以来，南京西路街道努力探索社区单位消防安全管理新模式，整合社区单位、沿街店铺人防、物防、技防等方面的资源。

为压实单位消防安全生产主体责任，街道印发了1600份《安全生产与消防安全目标责任书》（以下简称《责任书》）。目前，街道与辖区800余家单位的签订落实工作正在进行紧密进行中。

据《责任书》显示，各单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。单位及单位负责人应当遵守有关消防安全规定与职责。如实行消防安全责任制，制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程；按照国家和本市有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效；保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准；改善防火条件，组织防火检查，及时消除火灾隐患；针对本单位的特点对员工进行消防宣传教育，制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练；组织火灾自救，保护火灾现场，协助调查火灾原因；建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理；实行每日防火巡查，并建立巡查记录等。

《责任书》还显示，生产经营单位是安全生产的责任主体。生产经营单位主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责；分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全生产职责；其他负责人应当按照各自分工，负责其职责范围内的安全生产工作。生产经营单位应当具备法律、法规和强制性标准规定的安全生产条件。不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。

如何更好地将安全责任落实到位？结合“平安要素管理”试点建设，街道开发了微信小程序“南西街道平安要素管理”平台，细化商户信息、消安检查、自查申报、装修备案、消息列表等要素管理项目、工作要求，目前已有300余家社区单位进行使用，初步实现了街道与社区单位沟通联系信息化、问题联治便捷高效化的目标。

在此基础上，街道将继续完善平台管理制度与实用性，把防电信金融诈骗、禁毒、消防志愿队伍管理等平安要素纳入平台，力争推动所有社区单位进驻，通过实施多方位、全覆盖平安要素管理，推进平安社区建设向纵深发展。

健全工作机制

让居民住上和谐家园

社区单位的生产安全、消防安全需要紧密关注，居民居住环境的安全、和谐也是南京西路街道平安建设的重要环节。为此，街道从疫情防控、矛盾化解、非机动车充电安全等多个方面入手，努力逐个击破居民小区的“平安痛点”。

围绕疫情防控常态化及突发情况处置要求，街道建立健全“三结合”工作机制，即小区治安管理与疫情防控紧密结合；“人防、物防、技防”措施紧密结合；专业力量与群众力量紧密结合，全力维护社区安全运行秩序。具体来说，建立健全奖惩机制，对在防疫、防“三车盗窃”、防火灾事故方面有突出贡献的保安、志愿者给予奖励，进一步压实小区物业、门岗保安责任，激发工作热情；广泛动员平安志愿者，参与“看家护院”、出租房屋的监督，营造浓厚群防群治的氛围；协调“1+4”联勤块组执法联动，及时整治取缔“群租日租”、酒吧、沿街商铺违规经营等问题。

针对部分小区群体矛盾错综复杂，化解难度大等问题，街道继续深化“党建引领，多方参与”的群体矛盾化解机制，进一步发挥辖区法律资源优势，强化居民区党组织作用，用好“1＋5＋X”居民区治理架构，引领社区单位、小区业委会、物业公司、居民积极分子、福民中心律师等多方力量参与矛盾化解，共商、共议群体矛盾化解的措施、办法，努力将易激化矛盾化解在萌芽状态。

而针对老旧小区非机动车“充电难”的困境，南京西路街道已经完善了2个非机动车棚的充电桩、消防设施建设（可供166辆电动车充电），新安装智能充电柜3个（可供28辆电瓶车同时充电），新装路边智能充电桩（端子）13只（供26辆电瓶车充电）。街道从3月起，以升平小区为样板，有序实施11个居民区智能充电桩综合建设。