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强化责任担当，围绕重点领域，推动整体工作提升

全面开展大调研大走访

以“两个全覆盖”为工作要求，分三个调研小组开展调研走访。全年收集问题1960个，建议600多条，梳理形成“四张清单”13张，切实解决了一批群众最盼最急问题和企业难点痛点。

提升社区治理智能化建设水平

打造黄浦瑞金APP，支撑在线社区服务，设置数字全岗、社工走访、养老服务、受理大厅、自治共治等15个社区应用；与政务内网上运行的“社区治理数据库”相互支撑，搭建起“社区治理大数据应用平台”；试点安装262处智能独立烟雾报警系统，对沿线19扇电子防盗门安装智能物联网云门禁。

推进惠民实事项目

完成年初制定的10项为民办实事项目、31项社会建设重点工作及66项“急难愁盼”项目；完成瑞成、永嘉等4个居民区的扶手安装，瑞雪、建德等居民区的墙面、楼道粉刷，改装淮中、锦江等5个居委的电子防盗门；完成进贤路菜场的升级改造以及对重庆南路26弄菜点功能进行升级。

推进衡复历史风貌区城市管理精细化工作开展

制定《瑞金二路街道衡复历史风貌区（环复兴公园板块）城市管理精细化工作建议方案》，以南昌路为重点，形成沿线23条里弄“一弄一方案”，确定87项具体工作任务。

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强化多元参与，坚持创新发展，推进社区自治共治提升社区自治水平

制定形成社区代表、委员意见建议评议等工作制度，收集代表意见建议68条并予以推进落实；形成以党组织引导、居民主体参与，多方协同解决的“善治瑞金”自治项目37项；深化区域化党建联建，形成六大党建项目，凝聚63家区域化社区主体单位参与。

激发群众自治活力

完成各居民区党组织和居委会换届选举工作；以全岗通工作推进为抓手，完善居委会各类工作制度；结合南昌路精细化管理，组建“环复-南昌路跨界自治会”。

实体化运作社会组织

打造瑞金特色的社会组织管理服务平台，努力做实社会组织服务中心，建设社会组织联合会，整合社区多方资源有效对接和互动，带动和引领相关领域的社会组织有效参与社区治理和社区公益服务。

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强化问题导向，聚焦精细管理，提升城区管理水平圆满完成无违建先进居委（街道）创建工作

全年共消除违法建筑点位1038处，面积约16443.63平方米，其中公字头消除155处，面积约为8055.4平方米；居民出租经营性的消除883处，面积约8388.23平方米。消除新增违法建筑84处，面积约为1077平方米。16个居委均已通过区创建无违建先进居委的验收，并通过由市建委组织的上海市无违建先进街道验收。

深入推进生态环境综合治理

聚焦人文历史，完成进贤路、兴安路两条人气马路综合环境整治；聚焦民生建设，完成国泰公寓、复兴坊、茂名南路56弄、进贤路191弄等小区微更新；聚焦环境改善，对长乐路幸福商铺、建国西路56弄等拆违后补缺。

全年取缔无证无餐饮店47户，完成62户网红小餐饮标准化建设，全面推进垃圾分类工作，完成对16个居民区垃圾分类“全覆盖”宣传，同步分类推进垃圾厢房精准改造。

不断夯实网格化综合管理基础

网格中心全年共受理各类案件69431件，结案65696件，结案率94.62%；视频上报案件9322件，结案9322件，结案率100%。共受理“12345”热线1619起，结案1619起，结案率100%。

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强化主体责任，注重源头防控，全力保障社区安全维护社会面运行稳定

做好首届中国国际进口博览会、全国“两会”、上海合作组织青岛峰会等重要事件节点的社会面稳控工作；开展互联网金融风险专项整治，建立“一企一档”。

强化安全建设管理

在289扇小区铁门、125扇电子防盗门、1125处灭火器箱/架、35处增压消防泵、77处简易消防栓等重点不见安装NFC卡；对居民区1.5万只喷淋头、7.8万米消防水管、289扇小区铁门、125扇电子防盗门进行综合维护和保养；新增消防灭火器箱点位222处，换补过期灭火器1800只。

落实安全生产主体责任

加强对小企业的安全生产监管，共签署安全生产承诺书20分；对辖区42家高层楼宇物业开展安全隐患大排查；发动居委深入排查高空坠物风险隐患，整治店招店牌，向店铺商家发放整改告知单200余份。

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强化社区建设，注重需求导向，深化社区服务保障深化为老服务

推进养老服务合作社建设，523位老人享受合作社服务，接受服务4.4万人次；落实长护险试点工作，582名老人在家接受长护险服务；完成锦江、思南2个综合为老服务分中心建设；针对“悬空老人”出行需求，引入第三方社会组织提供移动爬楼机服务，半年为570人次的老人提供服务；“养老顾问”服务，上门和坐堂接待老人372位；为老人安装智能检测手环和睡眠检测床垫；梳理编制了电子版养老服务清单，1152次养老服务需求通过APP申请。

加强服务窗口建设

个人事项办理“全年无休、全市通办、一网通办”，全年接待居民10.1万人次，累计受理“全市通办”事项4561件。通过“中国上海”门户网站和黄浦瑞金APP，29项个人事项实现全程网办，140个事项实现网上预审。

落实各项民生保障措施

举办就业沙龙、青年就业专场招聘会等活动，帮助长期事业青年36人就业，就业困难人员认定并安置177人；完成街道现有6家非正规组织整体转制，平稳安置公益就业岗位150人；落实创业扶持政策，扶持小企业创业48家，其中青年大学生创业25家；受理劳动争议案件131件，成功调解87件；发放低保救助5601户次，覆盖8684人次，金额659.62万元；发放居委临时帮困金、慈善基金会、市民帮扶协会帮困大病助学金4948人次，金额277.98万元；粮油帮困卡、券发放4729张；支内、支疆、知青及其配偶异地退休回沪人员生活补贴发放22268人次、金额977.03万元；廉租房受理新增44户、复核68户。租金配租441户、对2054名残疾人开展基本服务状况和需求信息数据冬天更新调查，精准康复服务的残疾人数730人，完成16个居委残联协会换届选举工作；关爱重点优抚对象，完成了“双拥优抚之家”建设。

繁荣社区文化

社区文化活动中心全年共举办各类活动263场，其中展览展示12场。文艺演出56场、培训讲座35场、文化活动153场，接待社区群众约180200余人。荣获上海市示范文化中心光荣称号。

2019年工作安排工作总体思路

2019年是中华人民共和国成立70周年，瑞金二路街道将进一步按照市委“1+6”文件精神，贯彻落实习近平总书记对上海发展的新要求，紧紧围绕区委、区政府的工作部署，在“基层党建实现高质量发展、民宿工程提醒高品质生活、城区管理聚焦精细化运行”三个方面求图片求创新，努力实现“治理创标杆、民生有保障、安全守底线、自治增活力”的发展目标。

重点抓好四个方面的工作

（一）推进精细化管理，着力打造城区治理标杆

坚持对标最高标准，最好水平，围绕“美丽家园”、“美丽街区”建设，以绣花般的细心、耐心、巧心，打造一流的人文居住环境。

（二）加强民生保障，更好回应群众美好生活期盼

坚持以人民为中心的发展思想，抓好底线民生、基本民生、质量民生，优化服务资源配置，切实增强群众获得感。

（三）筑牢安全底线，全力确保社区运行稳定

严格落实各项安全责任制，强化重点领域、重点区域、重大活动、重点场所的安全管理，及时排查消除各类风险隐患，为建国70周年营造良好的社会环境。

（四）夯实基层建设，努力提高社区自治水平

深化“零距离家园”建设，加强党建引领下的社区自治共治，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。