□记者 丁皓 完善问题解决的“直通快办”机制,打通服务群众的“最后一公里”,约请制度就是发挥这样的一种作用。 约请制度是将行政管理力量和社会资源聚焦到基层,完善问题解决的“直通快办”机制。约请制度明确了条的主管责任和块的兜底作用,进一步协调了条的专业性和块的综合性,推动了管理重心下移再做实,提升了居委会解决社区实际问题的能力和水平。自静安区推行居委会约请制度以来,几年间,石门二路街道积极响应,居委开题、社区点将、职能部门当场回应,充分发挥约请制度的最大特点,通过政府、居委会、居民的无缝对接,推动了社区实时管理、、有效处置,取得了很好的成效。 今年,奉贤居民区在处理底楼沿街房屋改造的过程中,就利用了约请制度,有效地处理了居民间的矛盾。 南汇路26号是一幢老式三层房子,紧邻南京路繁华商业街。由于地段好,底楼一户沿街面居民在十年前就将自己的房屋破墙开店对外出租,其中大间作为饮食店营业,小间由原来卫生间改建成小杂货店。2018年起,房东在小杂货店中又增加了寄存包生意,造成每天进进出出寄存包人员较多,严重影响整幢居民的正常生活。同时,店内人员将大量杂物堆放在公用楼道处,造成居民出行不便,也带来一定的消防安全隐患。楼里居民们自2018年起曾多次拨打市民热线“12345”和到居委会来反映,但由于房东的不配合,问题一直得不解决。 城管、居委会多次约谈房东,最后告知由于她改变房屋原有的用途,违反了居住住房相关规定,由于每天寄包人流量大,已造成扰民和安全隐患,限她在规定的时间内自行整改。 在党建网格化例会上,由居民区党总支书记牵头,各职能部门就如何对南汇路26号底楼小间恢复原样进行商讨,达成共识,确定了具体整改方案。今年3月,市场所、城管中队、街道网格中心、物业、居委会等各职能部门联合执法,将此小房间封门砌墙恢复原样。此举有效解决了邻里矛盾,得到楼里居民一致拍手叫好。 依托约请制度,在社区管理、公共安全、矛盾处理、物业管理等领域,让职能部门到参与到解决问题中来,资源整合,联动联勤,能快速缓解社区存在的问题和矛盾,提高办事效率。“约请制”已成为社区解决矛盾的“金钥匙”。当居民遇到问题反映到居委会,居委会在难以靠自身力量解决情况下,凭一纸“约请函”请相关部门在规定时间内到居委会现场办公,对居民反映的问题给出具体的解决方案,既缓解了居委会的工作压力,又畅通了居民的诉求平台,切实提高了服务居民的质量。 自居委会约请制度实行以来,石门二路街道搭建起了由居委会约请职能部门、单位的平台。通过明晰各方职责,建立共同商讨,共同解决居民区急、难、愁、盼的民生问题,打通了服务基层的直通快办通道,从制度上撬动了资源重心向基层聚集,开创了管理出成效、基层有活力,居民得实惠的良好局面,进一步提升了居民区的精细化治理水平。
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