2020年，是长宁区创建第四批国家公共文化服务体系示范区的验收之年。为总结天山路街道高质量开展第四批国家公共文化服务体系示范区创建的工作实践，街道服务办着手在街道和居民区开展了“基层服务阵地”典型案例征集活动。本文介绍的是天山四村居民区实践案例。

天山四村是个老龄化程度偏高的小区，超半数的房子出租，自住房的一半居住对象是60岁以上的老年人；四村也是“熟人小区”，邻里之间互相照应，党员、楼组长以身作则，主动关心楼内的独居老人和残疾人，小区有什么新鲜事都会第一时间分享。居委会根据这一特点，积极吸纳小区内有才能、愿意奉献的志愿者，特别挖掘党员同志，让他们根据自己的兴趣爱好加入合唱队、舞蹈队、拳操队、书画班、养生班、英语班、聊天室、棋牌队、旅游沙龙、读书会等10个文化团队。因为选择多样、内容丰富，来活动的人就多起来了。

根据各团队的活动情况，四村老年协会将这10支队伍融为一体，衍生了小区特色品牌“老小孩乐园”，在此基础上，坚持从实际出发，凸显文化团队自我管理和志愿服务的创新。四村党总支以老年人自愿、需求为导向，以民主自治为目的，让他们发挥特长，提升素质，自我管理，同时也宣传了正能量，让更多的居民参与到平安志愿者队伍中，为小区建设添砖加瓦。

具体做法：

1.制度保障，规范运作

各团队有各类制度（团队的工作制度、团队的会议制度、活动安全制度、队员安全制度），还有“金色晚霞”老年志愿者管理小组、“金色晚霞”老年志愿者做好管理和保障工作。

2.自我管理，适度引导

团队实施分层管理，每年组织一次成果汇报，激发团队成员在团队里活动的成就感。党总支和老年协会扶持服务各团队，定期召开团队负责人会议，提升他们的管理能力。

团队活动从四村老年人的实际出发，科学发挥各团队的优势。对各活动团队要保证领导到位不缺位，引导适度不过度。党总支选好团队的负责人、把握团队的组织机制、搭建活动平台、抓大方向、放小措施，在具体的实施细节上并不过多参与，充分放权给各团队，让团队负责人调动起老年人自治的主观能动性和工作积极性。

3.依靠骨干，开拓创新

老年团队工作能否有效，关键在于找准开展活动的力量的支点。“支点”就是骨干，骨干既是老年人的“民意领袖”，又是活动的组织者。通过他们凝聚起团队的老年人，进一步辐射引导更多的老年人参与，展现老年人团队活动的活力。

团队活动开展得好不好，还得由小区老年人自己说了算，10支团队便是顺应小区老年人关切和需求的产物，若是阻碍小区发展的困难事、若是影响邻里和谐的烦心事、若是关乎个人得失的实在事，其中都有着个体特殊利益和小区共同利益的联结点。四村“老小孩乐园”不断回应老年人的关切和需求，不断开拓创新活动样式，吸引了居民踊跃参与，成为四村居民区近年来开展社区治理和文化建设的主力军，成为社区践行社会主义核心价值观的“试验田”！

（根据四村居委会上报信息整理）