2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，同时也是中央提出“改革开放再出发”承上启下的重要一年。站在新的历史起点，我们要放眼全局，立足浦东特定的区位要求、中心城区特有的区位优势以及潍坊特殊的区域特点，开拓创新、全力以赴、奋楫争先。

2019年工作总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察上海时和庆祝改革开放四十周年大会上的重要讲话精神，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实十一届市委六次全会、四届区委五次全会的部署要求，高举新时代改革开放伟大旗帜，深入实施“四高”战略，坚持从严从实，坚持多建融合，坚持民生为本，坚持以文化人，坚持攻坚克难，坚持底线责任，谱写“大道潍坊”共建共治共享新篇章。

●八大目标任务

1、全面加强城市基层党建

2、深化党领导下的社区共治居民自治三年行动计划

3、全面提升“家门口”服务体系效能

4、深入推进“无五违”创建

5、加强城市精细化管理

6、提升社区公共服务水平

7、强化城市运行公共安全

8、加强社区精神文明建设

●六项重点工作

1、坚持从严从实，党的基层建设实现新作为

2、坚持多建融合，党建引领社会治理推动新发展

3、坚持民生为本，“家门口”服务体系建设再上新台阶

4、坚持以文化人，社区精神文明建设展现新面貌

5、坚持攻坚克难，城市精细化管理取得新提升

6、坚持底线责任，社区安全稳定形成新机制

2019年党代会工作报告“关键词”

关键词：党的基层建设

把实思想阀门，把“严”体现在对党绝对忠诚上，即把好学习关、政治关、质量关。压实主体责任，把“严”体现在纪律规矩刚性执行上，即落实“四责协同”，落实基层巡查制度，加强党风廉政教育。夯实基层基础，把“严”体现在筑牢党的根基上，即以提升组织力为重点，以贯彻《中国共产党支部工作条例》为要求，分层分类抓好落实。抓实作风建设，把“严”体现在干事担当有为上，即弘扬潍坊“三永精神”，把干部放在干事创业的实践中锻炼培养，营造想为、敢为、勤为、善为的干事创业精气神。

关键词：党建引领社会治理

统筹联动，发挥叠“加”作用，即面上组织引领推进“两进入两做实两联动”；片上承载落实，做实“1+3”红色纽带；点上对接延伸，探索“1+3+N”治理模式。开放联动，消“减”体制壁垒，即建立“开放组织”、推行“开放活动”、共享“开放资源”、做实做细“三张清单”。多元联动，凸显倍“乘”效应，即以党建带群建；以党建促基层民主协商和“双拥”融合；以党建聚统战力量；以党建推社会组织建设。全程联动，合力破“除”顽症，以自治金项目撬动社区自治共治，三个方面“狠下功夫”：即在项目形成的广度上、实施的力度上、成效评估的深度上“下功夫”。

关键词：“家门口”服务体系建设

体系再完善，提升服务便利性，即推进“家门口”实事项目建设，加速服务站点提质增能，打造一体联动的“家门口”服务体系。功能再升级，增强群众获得感，即升级改造社区事务受理中心，推动受理服务下沉居民区，加强群众参与和评议，推动“家门口”服务向破解难题、动员治理的2.0版升级。服务再优化，提高群众满意度，以培养“全岗通”专业化队伍，扎实做好困难群体的帮扶救助，探索居家养老服务中心社会化运营，打造多元功能的综合服务设施。

关键词：社区精神文明建设

在意识形态领域唱响主旋律，牢牢把握意识形态领域主导权，切实落实属地责任；加快构建面向社区全人群的宣传工作格局，讲好身边的“美丽故事”。在践行社会主义核心价值观中增添正能量，即开展新一轮文明社区创建，凝聚共创文明的责任意识；践行社会主义核心价值观，营造文明新风尚。在打造特色文化中强化主阵地，发挥活动中心主阵地作用，探索专业化社会化运营创新；建设文化品牌，文化资源进一步下沉居民区“家门口”。

关键词：城市精细化管理

推动城市管理效能提升，依托城运分中心，打造反应速度快、专业化水平高、指挥统一智能化的“城市大脑”；补短板，着力解决突出的民生问题。推动社区环境面貌提升，“五违四必”整治实现存量违法建筑全清库、新增违法建筑零增长；落实“门责制”河长制，抓好垃圾源头分类，推进物业规范化管理。推动小区居住品质提升，加快推进旧住房修缮改造，切实做好年度实事项目，持续抓好“缤纷社区”项目，推动“美丽家园”建设更具感染力和带动力。

关键词：社区安全稳定

一体化打防管控，深入开展扫黑除恶专项斗争，深化“无群租”小区创建，切实加强消防安全保障。一体化协同保障，推进治安防控体系建设，实施消防安全实事项目，完善人流量密集安全防控机制，培育扩大群防群治守护网。一体化矛盾化解，注重源头防控，强化网格化服务管理；加强法治宣传教育，深化“法治温馨屋”、法律顾问“双结对”等法律服务。

2018年工作“成绩单”

关键词：大学习大调研

学深悟透抓学习。全年组织中心组学习13次，各级党组织累计学习培训400余场次，参加党员9899人次。“我是共产党员”情景党课，网络直播实时上课的党员群众逾7000人次。

转变作风大调研。完成了调研主体和调研对象“两个覆盖”，收集意见建议1050条、问题642个，其中列入即知即改的问题解决率100%。摸清了208项底数，关注“沉默的少数”，形成和完善7篇调研报告与6个方面制度。

先锋示范作表率。搞创建，做公益，285个“微心愿”认领率100%，表彰15个“两学一做”学习教育先进党组织及133名社区先进党员。

关键词：四责协同

责任措施压实压细。四个责任制再巩固、再优化、再提升；落实“一岗双责”、“三重一大”、“双重组织生活会”、联系指导基层等制度。

队伍建设提能提效。推进“两培计划”，培养提任各级各类岗位31人次，居委会主任、委员坐班率较上届由26.2%提高到45.8%。

基层基础夯实夯牢。全面完成了居民区“两委”班子换届选举；巩固扩大非公企业“两个覆盖”，增强党组织战斗堡垒作用；加大公众评价的权重，凸显服务基层、服务群众。

纪律规矩严抓严守。《廉洁潍坊》手机彩信报、廉洁书画征集、竹园环路廉政文化墙，营造廉洁自律良好氛围；形成43个风险点清单与3个重点防控项目，筑牢廉政建设“防火墙”。

关键词：四治一体

党建引领治理更加有力。新增区域化党建促进会成员24家，建立红色文化传播、红色公益项目、红色空间运行等3个联盟专委会；以社区党建服务中心为阵地，开展“四个红色”系列活动；以基层党组织为支点，深化“大党总支”制；以楼宇党建创新为突破，打造“HUI客厅”系列党建服务站。

多元社区共治更多参与。“两代表一委员”参与社区建设；加强军地共建，发挥群团组织作用；成立潍坊社区社会组织联合会，凝聚统战人士参与社区治理合力。

居民自治行动更有活力。117个自治金项目开展并形成27个“一居一品”，完成6家业委会组建和换届。

关键词：美丽家园

“五违”整治成效显著。整治违法建筑37994.13平方米、违法经营1134处、违法居住507处、私接排污及占公毁绿500余点位。

社区品质逐步提升。完成3个居民区综合整新项目；完成2个“海绵城市”试点建设；开展3个小区雨污水分流改造；完成辖区内25个居民区老旧小区的二次供水设施改造；在建北张家浜路南泉路口袋公园、潍坊路东方路围墙更新美化等“缤纷社区”项目。

城市管理持续加强。建立“一键轮巡”模式，试点移动视频建设，拆除违法大型广告21块、问题店招店牌367块，加固施工工棚5000余平米。

关键词：“家门口”服务

完善“家门口”服务。在阵地建设上，27个居民区“家门口”服务站实现全覆盖；在服务内容上，“七大”服务资源项目进一步细化、集成、下沉；在服务机制上，开展“全岗通”全员培训。

优化服务中心平台。积极应对“全市通办”服务模式，促进“一门式”事务受理发挥最佳服务功能，保障了11963名65岁以上老年人的“体检送进居委”服务，提升生活服务中心居家养老、送餐助餐、残疾人康复、基本医疗等服务内容。

落实民生保障举措。助老养老方面，更新了老伙伴健康生活馆、部分老年人日托所等服务场所，新沪商老年互助关爱公益项目服务独居老人94480人次。救助援助方面，发放生活救助1230万余元，实施帮困助学37人次，促进就业职业技能培训504人次，增就业岗位1227个；安商稳商方面，结合大调研走访服务企业，开展第四次经济普查工作。

关键词：护航“进博会”

积极化解风险隐患。完成33栋大楼管道井封堵、13个老旧小区加装电动车充电设施等消防实事项目；开展6次演练行动，提升“五长联动”预警预防、应急处置效能；维修翻新332扇老旧楼道门，增强治安防范能力。

大力打击治安顽症。强化对“黄”“赌”“毒”等治安问题重拳打击的高压态势；查处机动车各类交通违法13500余次；报警类警情同比下降约15%，偷盗类同比下降约40%，赌博类同比下降约60%。

全面推进法治建设。依托“法治温馨屋”、居委律师法律顾问及“亚英工作室”现法律援助服务更加优质、便捷。

关键词：社区文明风尚

加强宣传教育，围绕重要节庆和重大主题开展宣传，围绕中心工作开展潍坊“美丽故事”系列宣传报道，在全国、市、区主流媒体刊登信息近80篇，发布微博、微信800余条。提升文明素养，文明创建坚持多级巡查、整改反馈、长效巩固机制；志愿行动选树道德模范典型。做强文化功能，完成社区文化活动中心升级改造，探索专业化社会化运营；以创造“美好生活”为主线，开展丰富多样文体活动，推动资源下沉，加大居民区文化活动配送。