百年来，无论时代风云怎么变幻，共产党人的初心和使命始终未变，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。回望浦东改革开放三十年发展史，就是一部党带领人民攻坚克难、奋力前行、开创辉煌的奋斗史。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，要主动适应城市社会群体结构和社会组织架构的变化，探索单位党建、行业党建和区域党建互联互动。

一流党建促一流开发，浦东这30年的党建工作是浦东开发开放建设取得成功的重要法宝。21年前，潍坊新村街道在嘉兴大厦首创“支部建在楼上”，今天街道继续从嘉兴大厦出发，首推“楼事会”、“楼长制”，楼宇党建3.0版将以城市基层党建引领推动社会治理继续探索“登高”。

10月26日下午，潍坊新村街道在双鸽大厦党群服务站召开了主题为“深化推进‘楼长制’，谱写‘支部建在楼上’新篇章”的区域化党建和“两新”楼宇党建工作会。会上，继嘉兴大厦、双鸽大厦成为浦东新区日前推出的首批“楼事会”试点楼宇后，街道辖区内的一百杉杉大厦、东方大厦、中达广场等16栋大楼的楼长接受了第二批楼事会的授牌。这标志着在潍坊新村街道，商务楼宇“楼长制”已经迈入了“批量”推广阶段。

浦东新区潍坊新村街道党工委书记樊政红、街道党工委副书记、办事处主任杨福成、区委组织部两新党建处（行业党建处）处长王洪，以及专家学者、街道正科实职以上干部、区域化党建单位代表、楼事服务联席会议成员、居民区书记等150余人出席了会议。

“楼事会”“楼长制”试出楼宇社区治理新模式

楼宇是一个竖起来的社区。商务楼宇作为城市社区新形态，从有形空间打造到无形载体构建，“楼事会”、“楼长制”摸索出了一条党建引领楼宇社区治理的路径。党群服务站是楼宇治理重要承载点，位于嘉兴大厦2楼的党群服务站，作为首批试点成立楼宇“楼事会”及楼宇党群联盟的大楼，在去年进行了空间扩展和功能提升，被楼宇党员和企业员工称作“‘三室两厅’的新家”。

这个开放空间成为了最佳的资源对接、统筹阵地，也成了楼宇有形空间的“样板房”。“样板房”有了，作用如何发挥？这个“粘合剂”就是联通联动，嘉兴大厦楼长上海揽秀物业管理有限公司物业经理詹倍喆说：“有了‘楼事会’这个无形的对话平台，需求摸得更精准了，不少问题自然迎刃而解。”

协调业主方减免租金、开设线上政策直播课、成立楼宇控烟和垃圾分类志愿者队伍、为复工企业发放爱心小药包、成立“饭小二”联盟、组织联谊活动……被形象地称作“商务楼宇版居委会”的“楼事会”转了起来，形成党建引领、多样服务、多元共治、多方受益的“楼宇社区共同体”。

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潍”生素“一本通”“一口式”打出“双向赋能”“组合拳”

一个平台、一套制度、一本手册、一批项目、一个特色，潍坊新村街道打出一套“双向赋能”的“组合拳”，真正使“楼事会”发挥作用。“楼事会”是“楼长制”的重要议事平台和治理平台，楼长工作该如何开展？季度例会和年度工作会议制度、社情楼意通报制度、定期学习制度该如何落实？楼长紧急约见磋商等楼宇治理的柔性协商机制该如何保障？

■搭建开放平台

在街道层面，通过联席会议把公安、工商税务、市场监管、社区服务等单位和党建、群团、统战、管理、服务、优化营商环境等各条线工作整合在一起，形成一口式、组团式服务机制。在楼宇层面，通过楼事会与党群联盟形式把楼宇内不同隶属关系的党群组织吸纳进来，构建楼事楼议、楼事楼办、楼事楼管的楼宇社区共同体。

■编制《楼事服务指南》一本通手册

与此同时，街道编制了《楼事服务指南》一本通手册，为“楼事会”成员官方解答各项工作制度和机制，梳理楼宇党群服务站、社区服务的各项链接，还打包创设了“楼帮帮”、“手拉手”、“一家人”、“潍公益”等一批项目送进楼宇。拿到手册的新楼长一百杉杉物业经理侯建新说：“我要学好、用好这本手册，这是服务楼宇经济、服务楼宇人群、服务楼宇治理的楼事服务‘一本通’”。

■推出多彩“潍”生素、楼宇优活季

更让人眼前一亮的是，街道在这个金秋启动了“多彩‘潍’生素、楼宇优活季”，将街道传统党建品牌“八进楼宇”进行了特色升级，把楼宇“三张清单”项目化，推出潍A初心永向党、潍B公益同汇聚、潍C活力朋友圈、潍D职场加油站、潍E品质鲜生活五大系列的特色“套餐”，供楼宇人员点单。

就像人体无法或缺的维生素一样，“潍”生素是潍坊街道将政府资源、社会资源、区域单位优质资源融合后精心配置的、为“楼事会”注入的有机元素，激发楼宇治理的内生动力，实现以“楼宇党建”引领人、“楼宇服务”吸引人、“楼宇活动”凝聚人。

新覆盖、新创新、新引领“支部建在楼上”谱新曲

楼宇不仅是潍坊社区发展的一个个地标，更应该成为党在城市基层党建的一个个堡垒。21年前，潍坊首创“支部建在楼上”，今天潍坊首推“楼事会”、“楼长制”，楼宇党建3.0版在继续探索登高。

新覆盖，就是要扩大“楼事会”试点覆盖。下一步，街道在已两批授牌的基础上，将积极稳妥、因地制宜复制推广，全面覆盖。同时，从18家楼事会成员看，参与面也在扩大，区域化党建成员单位、国企党组织树立了榜样，有的还主动提出担任楼长。

新创新，就是要创新活动组织方式。运用“互联网+”思维，用“统”的理念和方法、建好“合”的机制和平台，变“单兵个体”为“集团作战”。“大道说”、“蓝精灵”文明志愿者、“加油宝贝”爱心包、“饭小二”光盘行动为代表性的四个项目，在会上一经推荐和发布，便收到区域化党建单位线上线下的热情参与。

新引领，就是要强化党建引领社会治理。楼宇党建3.0版核心特征在于：党建引领社会治理，注重多方联动、资源共享以及发挥党员主体作用，重塑党员先锋。

陆家嘴金融投资大厦第一联合支部凌书记是公司里的人力资源主管，精通和熟悉《劳动法》及人力资源管理各项实务操作，朋洋律师事务所的朱律师从业十余年，在企业法务方面有着丰富的经验。他们利用闲暇时间，在嘉兴大厦党群服务站“相约星期三”活动中，为前来咨询的企业答疑解惑。一批“达人”带动形成楼宇党建的“头雁效应”，实现党建和社会治理之间的同频共振。（党建办、社区党群服务中心）