11万平方米、1538户居民、400多辆私家车，四平路1950号的林绿家园是一个商品房和售后公房混合的大型小区。小区私家车数量多，但由于商售混合的特殊性，建造时并未配备足够的停车资源。目前小区已没有空余车位，不仅主干道两边停满车辆，次干道也被占据。早晚高峰，两车相会便难以通行，需要一方退让。有些地方没有避让空间，两车互不退让，引发车主矛盾，甚至诉诸警方，既堵塞了交通，也影响了邻里关系。

听取民意定方案

面对看似无解的难题，国顺居民区党总支牵头协调小区各方解决问题。居委首先发动社区党员骨干、居委会干部多往群众家里走，了解大家的想法，广泛听取业主意见，“小区重大问题一定要集思广益，群策群力”。其次，依托“五位一体”等议事平台，业委会、物业企业、公安、房办等一道现场办公，商议对策。

经过几轮的情况排摸，在无法开辟新车位的前提下，有一个想法脱颖而出——将小区道路改为单行道。这一想法也受到了一部分业主的质疑，他们认为这样改变后通行效率太低，浪费出行时间。小区一位居民恰巧在同济大学交通运输工程学院从事教学工作，为了使小区机动车单向行驶更科学、更便捷，业委会专程这位居民来设计小区道路单向行驶方案。

为了把设计方案付诸实践，党总支召集“三驾马车”和相关指导部门座谈商讨、细化方案。在反复听取业主代表的意见后，业委会根据小区《业主大会议事规则》以及《管理规约》的具体要求起草方案，着手落实全体业主的意见征询工作。根据各项法律法规和程序要求，最终由业委会牵头，以书面征求意见的形式正式召开业主大会，表决结果超过三分之二以上业主同意后，方才委托物业企业予以实施。以管理规约来约束全体业主，夯实了该通行方案的合法地位，从制度上取得管理实效，也减少了许多不必要的摩擦。

晓之以理促落实

在各方努力下，小区业主积极参与了业主大会。在项目表决通过后，2018年底，小区开始试运行单向行车方案。试运行初期，小区党员干部自觉行动，做好宣传动员工作。党总支联合协调各方增派人力加大宣传动员力度。居委会干部主动与不理解、不配合的居民做沟通。业委会定期接待业主，对业主反映的合理问题及时调整改进。物业企业根据业主的提议，把指示标识改得更加醒目，加粗导向标示线，对几处道路转弯口较窄的区域作了适当拓宽，让车辆转弯更加顺畅。

试行单向行驶后，目前运行状况相对较好。如今，基本不再有之前相会车辆难以避让的问题。个别车主难以改变过往习惯，偶尔还是会逆向行驶。在早晚车流高峰时段，党总支派人驻守在几个关键节点进行疏导。通过大家的努力，现在小区400多位车主基本都能自觉遵守新规约，也逐步养成了新的出行习惯。  （魅力五角场）