1月17日，城管五角场街道中队接到杨浦区城管执法局交办的群众信访件，反映国定路600弄某号某室居住用房被用作外卖调度室，存在多处私拉电线给电瓶车充电的安全隐患及改变房屋使用性质等问题。

接到信访件后，中队执法人员朱绪明、王淬、宋健等前往现场检查。经查，被诉房屋为一室户的公寓用房。房屋产权人将该房屋全权委托给了二房东龙某管理，龙某则又通过第三方中介机构，将房屋租于当事人陈某。

租下房屋后，陈某未履行合同条款中“该房屋仅用作居住使用”的约定，将房屋当作自己承包的某外卖调度室使用，擅自改变了房屋原有的使用性质。此后，进出房屋人员鱼龙混杂，房内不仅堆放了大量外卖工具，同时，工作人员还私拉了多根电线以方便骑手充电，存在安全隐患。执法人员决定对陈某擅自改变物业使用性质的行为立案查处。

1月22日，陈某收到了《责令改正通知书》，责令其于1月28日16时前恢复原有物业使用性质。陈某表示愿意整改，但因为已将后几个月的租金提前预支给了龙某，如果自己提前结束合同，将损失预付租金；而二房东龙某担心受疫情影响，房屋收回之后可能难以再转租，不愿意退回预付租金。在中队约谈期间，两人多次发生争执，甚至扬言要对簿公堂。

执法人员多次向陈某阐明：正是因其擅自改变物业使用性质，影响居民正常生活，才会引发信访矛盾，他必须承担主要责任。同时，执法人员劝导二房东龙某，让其多站在对方角度换位思考。

小年夜晚上，双方终于在经济补偿问题上达成共识。1月27日，正值疫情爆发之际，当事人陈某积极整改，将外卖调度室的物品全部搬空，恢复了房屋原有使用性质。鉴于他态度端正，整改及时，中队对其作出不予行政处罚的决定。对此，陈某对中队的严格执法有情操作表示感谢。而在4月8日，二房东龙某在疫情缓解之际回到上海后，第一时间向中队送来了锦旗，为五角场街道中队公正执法、为民服务的行为点赞。