□记者 方雅欣

前不久，吴继东因为一个意外手臂不慎骨折，缝了二十多针，不得已请了一周的假，而这段时间也是他从春节至今唯一的“假期”，而后又继续投身到工作岗位，全力保障健康平安的五里社区。今年53岁的吴继东是五里桥街道市场监督管理所副所长，从事工商工作已有三十余年，工作期间，这位“老市场监管人”铁面执法柔情服务，讲述了一个又一个法与情交融的故事。

精准施策 消费者满意送喜糖

今年突如其来的疫情，给各行各业带来不小的冲击。从大年初二开始，吴继东就加班加点，耐心细致做好大量疫情相关投诉调解等工作，妥善化解纠纷矛盾。

五里桥街道地处黄浦滨江畔，辖区近3公里的黄浦滨江段内有格乐利雅、罗曼园、爱菲尔等三家沪上知名婚礼会所，每年婚庆举办数将近1600余场。今年由于疫情原因，婚礼会所暂时不能接待、大批新人想要取消婚礼，由此也产生一系列问题：预订的酒席是否可以延期？婚庆交的订金可以退吗？企业的亏损谁来承担？企业要“活”下去，消费者的合法权益也要保护，如何妥善处理好两者之间的矛盾，成为摆在五里桥市场监督所面前的一道难题。

扎根五里多年，吴继东对辖区企业可谓是了如指掌。根据以往与企业打交道的经验，他带头与经营者联系协调，从疫情形势、防控要求等方面对其晓之以理、动之以情，积极引导企业通过主动调解的方式，化解矛盾。另一方面，联合黄浦法院、消保委充分发挥南京东路商圈巡回审判（调解）工作站职能作用，“跨前一步”就地解决纠纷，合理运用工作站搭建的“三调合一”工作机制，根据法官提出的专业意见，为消费者解除婚庆服务合同权益争议开展工作。

由于涉及的问题琐碎、情况复杂，吴继东还把自己的私人手机号码留给了企业和消费者，任何一方有问题都可以直接向他反映诉求，做到24小时亲自回答和解释。凭着耐心和韧劲，截至七月中旬，已开展调解工作80余场，涉及合同金额人民币600万余，绝大多数新人都与婚庆公司达成了延期或解约协议，减少了双方的损失。值得一提的是，在此期间，五里桥市场监督所陆续收到消费者赠予的三面锦旗与表扬信，也有不少新人在达成调解后，送来喜糖喜饼以表感谢。

人性执法 路边摊变身网红店

五里桥街道沿街商铺多，小餐饮店多，多年以前，由于历史及房屋用途原因，无证经营的餐饮店不在少数。位于斜土路的“新Q烤吧”是五里桥街道一家小有名气的烧烤店，每到夜晚，来吃饭的顾客源源不绝，也成了斜土路一带的“网红”店。不过曾几何时，它还是人们口中的“路边烧烤”，虽然深受食客喜欢，但无证经营、油烟污染等问题，给食品安全带来一定隐患。

无证路边摊必须取缔，但摊主们的生活需求也要考虑。面对这个棘手问题，吴继东带领市场监督所的工作人员主动与摊主对话，了解其实际困难。在帮助其合法化的过程中，多次到现场对这些摊主进行耐心指导，介绍证照办理流程、相关政策等，还帮助摊主物色合适的店面。最终，在他的协助下，烧烤摊不仅有了正规店面，还取得了营业执照和食品经营许可证，走上了正规化经营的道路。

此外，类似刘氏油条、阿婆油墩子等美食，在五里人心中有着一定地位，但没有营业执照、经营场所不合法，倘若直接取缔，摊主失去了生活来源，市民们也没了“口福”。“执法不能一刀切，要以人为本，在保障食品安全的同时，尽可能让这些餐饮大大方方、踏踏实实地做买卖”，吴继东说道。在无证无照经营整治过程中，他始终本着既提高城区食品安全水平，守牢食品安全底线，又满足市民多样化需求，体现城市管理的温度，留住烟火气。现如今，这些餐饮都已经合法正规，食品安全有了保障，市民们也可以更安心地享用美食了。