外滩地处繁华的南京路步行街，辖区内各种宾馆、餐饮企业众多，霓虹闪烁的背后就是居民区的里弄小巷，每当一天营业结束后，不少餐饮单位就将厨余垃圾倾倒在弄堂内的垃圾桶内。然而，这些餐饮企业也几乎鲜有分类投放的习惯。一方面是居民区生活垃圾投放接近饱和，环卫清扫、清运困难重重，另一方面是周边商家垃圾投放的实际需求，怎么办？

主动出击，“扫街式”多部门联合约谈

街道绿化市容所向与会餐饮单位明确了禁止私自处置餐厨垃圾，禁止倒入居民小区垃圾厢房；街道城管中队则告知与会餐饮单位如不履行义务，违反规定则应承担的法律责任，使与会商家知晓了“什么是不能做的”。

协商沟通，制定一揽子解决方案

东风、昭通、山北等一批社区周边小餐饮聚集的居民区纷纷召集区域内的小餐饮企业和垃圾清运公司，就垃圾清运问题进行协商、协调。街道管理办、城管中队、市容绿化所、环卫清运公司及各居民区“零距离”理事会成员共同参与协商。

结合商家、社区、市容绿化管理所等多方建议，有关部门制定了一套餐饮单位餐厨垃圾规范投放标准。逐步健全以“政府主导、市场运作、集中收运、专业处理、资源利用”为目标的服务、管理、监督、处理、应急五位一体的餐厨垃圾管理工作机制，明确了餐饮单位垃圾规范处置三原则：餐饮单位必须实行垃圾五分法；餐厨垃圾不得投放进周边居民区垃圾厢房；餐厨垃圾必须委托有资质的单位实行上门收运。在协商现场，不少餐饮及宾馆负责人就遇到的疑问，向城管执法中队和清运公司的管理人员进行询问，工作人员逐一详细解答。双方在不断地协商讨论、交流中逐渐达成共识。

店家也纷纷表示愿意做好垃圾分类，紧跟申城的“新时尚”。做到干、湿垃圾分类投放，不混装；湿垃圾沥干水份，做好废弃油腻回收；垃圾处理有记录，垃圾桶有明确标识。

“零距离”家园理事会对于协商所取得的成效表示满意，但更期待周边企业能遵守协商约定，将成果体现在日常生活中，相互配合，各尽其责，为营造更美好的社区环境而努力。

跟进管理，从严执法

约谈结束后，市容绿化管理所、城管执法人员及时走访餐饮单位，对委托清运合同的签订；餐厨垃圾、废弃油脂申报情况予以跟进；对餐饮单位每日垃圾收运情况予以跟踪。对仍未按照约谈方案执行的餐饮单位，在了解具体情况后，予以相应处理。对于集中治理路段周边的小区垃圾厢房实行阶段性、多时段固守，如发现餐饮单位有违规偷倒行为，则对其进行现场劝阻、教育，责令整改。如有屡次违规，劝阻、教育无效，拒不整改者，则收集相应证据，移交执法部门，予以处罚。

近日，街道城管中队就对宁波路上的“杜阿姨”、“哈灵面馆”、“西安名吃”、“酸菜鱼”四家餐饮单位擅自处置餐厨垃圾的情况立案查处，每家处罚金3000元。

街道将总结经验，根据实际情况，基于现有条件，完善方法，逐步推进，以实现外滩地区餐厨垃圾全面治理，按照“全覆盖、无盲区、全方位、无缝隙”的原则，达到源头分类、单独收运、规范处置的预期目标。

（街道市容绿化管理所、外滩城管执法中队，昭通、山北、东风居委供稿）