“一脉苏河，延伸着河湾、船埠、水岸、工业，漂流着传说、故事、记忆、诗文、海派。”在苏州河畔的一块石墙上，一段描述老苏河印象的文字让人浮想联翩，触动心弦。如今，望着水波涟漪的河面，这段曾经夹杂着工业和生活气息的河岸，正在营造滨水空间新风情。

继黄浦江之后，苏州河贯通工程已全面启动，到2020年底，上海将基本实现中心城区42公里岸线贯通开放。近日，笔者从市一江一河办获悉，截至目前，苏州河两岸岸线已实现约35.8公里贯通，占42公里目标的85%。

打通“断点”新增贯通段12公里

蜿蜒流淌的苏州河，河面宽度30至40米，相比开阔的黄浦江，却另有一番婉约气质。“在建设世界级滨水区的总目标下，黄浦江沿岸定位为全球城市发展能级的集中展示区，苏州河沿岸定位为特大城市宜居生活的典型示范区。”市一江一河办负责人表示，形象来说，黄浦江两岸是上海的“会客厅”，苏州河则是上海市民的“后花园”。

“走通苏州河”、共享苏州河两岸的“共有乐园”，是上海市民百姓心中共同的祈愿。目前，苏州河两岸滨河贯通工作正在有序推进，不断打通“断点”，仅2019年新增贯通段约12公里。

市一江一河办负责人介绍，在断点的类型上，有的是因为地块上还有工地，有的是被桥梁河道阻断，还有一些地块是被企业单位占用，各区在打通断点的同时，也正在积极提升苏州河两岸贯通品质。2019年，黄浦区主要对东段（外滩至河南路桥）、西段（乌镇路桥至成都路桥）共1.2公里进行综合改造提升，而今年将结合北京东路地块转型同步推进中段改造。

提升亲水性 防汛墙隐藏到腹地

苏州河的“贯通”首先在于实现滨水公共空间的连通，也着力打造临水时视线通廊的畅通。然而，在推进苏州河贯通的过程中，防汛墙标高、既有桥梁风貌、空间腹地局促等因素，对景观品质的提升既是挑战也是机遇。“受到苏州河防汛墙5.2米标高限制，中心城区很多区段临河不见河，亲水性不够，滨水景观资源没有得到充分发挥和有效利用。”市一江一河办负责人表示，为此，各区都在采用不同方式，结合实际地块进行亲水性改造。

有一定腹地条件的区域，在贯通时同步实施防汛墙后退、分级设置等工程措施。在静安区和普陀区光复路段、黄浦区南苏州路段、虹口区北苏州路段等亲水性改造上，就尝试把防汛墙“隐藏”到腹地，从视线上把标高降下来。此外，在部分人气足、商业氛围好、景观要求高的区段，甚至可以参照国外经验尝试采用平时开敞、汛期封闭等多种应对方式。

对于部分跨苏州河桥梁仅仅满足于水陆交通功能需求，与城市景观不协调，与滨水公共空间衔接不顺畅的问题，应结合两岸贯通和景观提升工作进行改建或重建。以黄浦区山西路桥为例，原来是河南路施工期间设置的施工便桥，在桥梁造型、风格、色彩、高度、两岸接坡等很多方面都与两岸建筑、风景不太协调。

局部区段受腹地空间限制，则有待进一步改善和提升。比如华政段的开放步道，因为目前既要考虑不占用水面，又要确保与校园运行的安全隔离，因此步道空间较为局促，后续将结合校园整体功能提升进一步改善步道空间；长寿路至昌平路区段的西苏州路沿线，交通组织调整为单向之后，可以释放更多的沿河步行空间。

“苏州河的贯通改造提升与水环境的治理是密不可分的，可以说良好的水生态环境是打造提升整体公共空间环境景观水平的基础。”市一江一河办负责人告诉记者，陆域上的贯通开放和景观提升与水生态环境治理工作正在同步开展。

已经在开展的苏州河环境综合整治四期工程，近期目标是到2020年消除劣V类水质，同步在推进截污纳管、提升处理水平、治理初雨污染、管控禽畜废水、综合整治环境、健全防洪体系、提升排水能力、优化饮水调度等方面共计40余个工程项目建设。

因地制宜 限时开放 两道贯通

“黄浦江两岸公共空间开放的成功经验，对苏州河有借鉴意义，但两者基于使用现状、资源禀赋方面的差别，在设计理念、实施策略方面又有区别。”市一江一河办负责人介绍。

一是滨水功能有明显区别：经过多年的转型发展，苏州河已经实现了部分的功能转换，目前滨水以居住和公共服务为主，而黄浦江在贯通之前，工业及仓储所岸线仍有一定比例。

二是权属与主体不同：相对于黄浦江以大型企事业单位为主，苏州河两岸主体多样且关系复杂，所有权、收益权与转让权分割，特别涉及居民权益的小区较多。

三是尺度、规模不同：黄浦江流经市区的江道宽度在300至770米，平均360米，基本是采用两岸独立开发的模式。而苏州河流经市区的宽度在30-40米左右，两岸的联系紧密，其功能和公共空间的开发密不可分。

四是空间形态的差别：苏州河两岸特别是中环以内的开发已经基本成型，可用的地块较少且为狭长型，滨水绿地的宽度较小，新建地块不多，以改造和更新地块为主。

因此，黄浦江和苏州河在具体的设计原则和理念方面会因地制宜，有所差别。在贯通方面的要求：黄浦江要求“三道”全线贯通，苏州河则是要求做到漫步道、跑步道的贯通，骑行道可结合市政道路因地制宜地设置，同时更加强调通过跨河桥梁建设实现两岸连通。

在建设重点上：黄浦江很多区域都是腾地拆迁后的新建空间及设施，而苏州河则是以对已有空间和现状设施的改造提升为主。而在开放时限方面：滨江公共空间全天候开放，苏州河则因为考虑大量的居住小区的管理安全，部分滨水空间是限时间段开放。（金海岸工作室）