编者按

不知你是否留意到，小东门街道金坛路居民区标牌上，出现了五颗的金色小星星。这些小星星，正是黄浦区五星级居民区的标志。五星级居民区有哪些过人之处？让我们一起来看看吧！

初夏时节，微风拂过，面筋弄口袋花园里的葡萄藤架子上，绿叶如波。花坛里郁郁葱葱，是居民们亲手养护的绿植，画卷般展示着小东门历史文脉的百米彩绘墙，成为金坛路居民区甚至小东门街道一张闪亮的名片。

居民们或坐在葡萄藤下拉家常，或聚在党群服务点内讨论自治项目，看着身边发生的变化，大家纷纷感慨：“曾经以垃圾弄‘闻名’的老旧开放小区，在这几年变身成为特色里弄小区，整洁漂亮的‘硬件’引来游客参观拍照，丰富多彩的‘软件’（自治项目）提升了我们生活的品质。”

事实上，除了面筋弄以外，近年来，金坛路居民区内的集贤屯、黄家小区、黄家路55弄、通达大厦等居民小区，也都悄然起了大变化。对此，金坛路居民区党总支书记沙继春表示，这一切得益于严格按照区委、区政府关于“零距离家园”建设精神和要求，坚持以问题为导向，以沟通为纽带，以服务为抓手，在街道党工委和办事处的大力支持下，整合与链接社区各类资源，再加上居民们积极参与社区自治共治，金坛路居民区治理精细化持续提升，居民们的获得感、幸福感以及对社区的归属感，与日俱增。

“硬件软件”提升让社区活力倍增

金坛路居民区隶属于小东门街道，以路命名，整个社区呈“J”字形，东至中华路，南至光启南路，西至巡道街，北至复兴东路隧道口。面积为0.111平方公里。居委办公室设在金坛路35弄13号。

金坛路居民区二元结构明显，既有封闭式商品房小区，也有成片开方式二级旧里，再加上近8000人的常住人口，社区精细化治理从哪里入手？该如何提升？百姓百条心，如何获得居民的支持？都是不小的挑战。

党建联建带动民主管理，多元参与把自治项目升级为“民心”项目。2018年6月，在街道党工委支持和指导下，金坛、新码、白渡、天灯等居民区党总支，与驻区企事业单位、小区物业、学校院所、社会组织、现役部队等携手成立了“老码头网格区域化党建促进会”。同时，结合黄浦区创建全国文明城区以及无违创建任务，在街道党工委、办事处的精心指导下，把原先居民区各类群团组织设计成“一带一弄”文化长廊、“我为文明代言”微巡游等小微治理项目，一面营造浓厚“创全”宣传氛围；一面以多元力量自治共治的方式，从社区“硬件、软件”提升着手，向居民们面临的“急、难、愁”问题发起冲锋。

还是以面筋弄为例，违章电话亭，弄堂停车场，还有时不时出现在弄堂各个角落的垃圾袋，都曾严重影响着居民的出行和生活环境。面筋弄微更新项目启动后，配合拆违等工作，以居民自治为主的“除陋习、树新风”项目围绕“有序停车”“垃圾分类”如火如荼开展。后来，在违建拆除后的空地上，还应居民的呼声，建起了集休闲娱乐健身功能为一体的口袋公园，再加上把700多年的东门历史文脉以彩绘的形式留在了周边围墙上，面筋弄这才变身独具特色的“里弄景区”。与此同时，南花苑等居民小区里的自治项目也陆续启动，开展了堆物治理、花园石桌修复、楼道刷新等一系列治理行动……

“硬件”不断改善，在居民们满意的同时，参与自治的积极性也更高了，在居委的带动下，居民自治项目持续深化，小区活力倍增：“垃圾分类新时尚”不仅推动了老小区垃圾分类落实，墙面彩绘的宣传方式美化了楼道，垃圾分类知识以卡通图像的方式深入人心；“红润家园”实施过程中，在街道领导关心下，面筋弄口袋公园新增党群服务站，更进一步凝聚了社区党员群众的心；“零距离花苑”项目不仅丰富了小区居民的精神生活，更贯穿了“关怀下一代”的主题，获得了区里的肯定；“法治浩城”项目增强了小区居民自我管理的能力并促进了小区业委会换届工作；“悦乐荟”项目打造了通达大厦公共自治空间，进一步增强了小区居民的融合。另外，“零距离花苑”项目继续生根发芽，衍生“关怀下一代”主题，在社工传帮带中起到了良好作用。

现场“三会”凝聚居民向心力

都说百姓百条心，不过凝聚社区居民合力方面，金坛路居民区有法宝——“现场三会”。

社区工作如何开展？金坛路居民区的社区工作者们有着“走出办公室，到弄堂里听听居民们怎么说”的好习惯，面筋弄口袋花园里放点啥？黄家路88弄居民活动室设在哪？都是广泛征求居民意见的基础上做出的决定。

由于现场会具有公开和即时反馈的优势，不断地吸引着围观的居民积极参与、献计献策，居民们参与社区自治的热情不断提升，金坛居委把“家园理事会”把“三会”开到了弄堂口。如何高效解决社区居民关切的问题，金坛路居民区用一个又一个实践证明，“现场三会”与“居民自治”相结合是一个行之有效的好办法。

依托“零距离家园”理事会的平台上的各种力量，居委会五个专业委员会分别请街道相关职能部门走出办公室，楼组长带领居民们走出家门，各相关方来到问题“发源地”实地考察，就解决方法、相关责任以现场开“三会”的形式进行面对面沟通和落实。

例如，黄家路55弄售后老公房小区长期缺失路灯的“急难愁”问题，迅速通过实事工程得以解决，惠及6幢公房约230户居民。再如，依托大调研，居委干部们共走访居民户数2700户，发放调查问卷360份，举办各类座谈会21次，收集问题建议98个，涉及社区环境卫生、物业管理、旧房改造、党建、民生救助等各个方面，其中上报典型调研案例3个，在2年内陆续得到落实解决。根据大调研的意见梳理，2019年至2020年又相继完成了巡道街沿线中小马路弄堂综合改造、黄家路55弄“美丽家园”建设、集贤村历史保护建筑大修，以及后续管理和服务，及时妥善协调居民邻里因修缮后产生的纠纷，同时配合街道完成工程验收并总结成功经验。

“社区治理做得好不好，居民的感知最真、体会最深，也最有发言权。”沙继春表示，随着越来越多“急难愁”问题得以解决，不仅居民们对“零距离家园”建设和居民区开展的各项工作更支持、更信任，居委干部们也更加有干劲，他们说：“做透服务居民的文章，我们更有信心了！”  （上海黄浦）