“天一小区14楼发现楼道堆物，请居委会和物业前往整治。”新虹街道自治办主任倪卫峰在“天一创全群”里推送了这样一条消息。

新虹自治办有7个工作人员，每人对应1-2个居委会，分片包干不定期开展检查、指导，有时甚至放弃双休日。这天，倪卫峰针对在检查过程中发现的楼道堆物等问题，第一时间反馈至居委，要求即知即改，并将整改照片发送至微信工作群予以确认。

令人欣喜的是，越来越多的居民自发地参与到小区“创全”中来。有一位居民告诉倪卫峰：“买完菜回来没事我就在小区里兜，看见哪个楼栋门没关就去关上，不用感谢我们，我们住在这个小区，是在为自己做好事。我觉得自己活得很有意义。”

“责任术”

14个居民区95个微网格

新虹街道辖区有14个居民区，划分成95个微网格，以居委干部为微网格责任人，以党员、志愿者骨干为主体，形成“纵向到底，横向到边，环环相扣”的“责任链”。

95个微网格就是新虹社区管理的“神经末梢”，在每个微网格里，一个个党员、居民代表、志愿者、网格责任单位人员就是神经末梢上活跃的“触觉小体”，切实把网格化管理责任落在实处，落到每一户、每一人。

出租屋信息、人口信息、孤寡老人、困难家庭等都纳入微网格管理。这些信息看起来只是简单的数据记录，但背后却是一系列的工作，涉及的是每家每户。“全靠工作人员一双脚去爬楼、一张嘴去解释、一双手去登记。”倪卫峰以前阶段新冠疫情为例，信息收集基本靠人工填表，但是传统的人工巡查收集信息的做法，既做不到全覆盖，也做不到全方位，还费时费力，容易产生重复劳动，花费大量人力物力做无用功。

5月初，新虹试点开发“社区治理通”，居委网格员通过手机客户端，定期全覆盖走访居民，即时记录房屋信息、居民信息以及民情日志，全覆盖走访所负责网格内的所有居民户，了解其所思所想，将问题或诉求类型、内容及处理状态等数据全部反馈至电脑端，确保数据实时鲜活、工作记录可追查。

爱博五村居委书记笑称，这是“行走的记事本”，“原先每年小区里的困难家庭、孤寡老人走访都要做台账，上报统计数据居委干部也很头疼，如今通过大数据，相关部门登录后台就能及时看到这些情况，给我们减负了，不用一次次上报台账了。”

“考核术”

从问题小区到和谐共处

明明是人车分流小区，但小区道路上却停满了车辆；楼道里堆满杂物，消防通道动辄被占，小区环境卫生也不达标……爱博四村业主曾经投诉不断。如今，这个小区摇身一变成了“明星”小区，不仅小区治理得和谐美丽，业主和物业之间也形成了良性互动。这一切得益于街道自治办探索试点推进“智慧社区”建设。

“你看我们小区环境这么优美，秩序这么好，以前可完全不是这个样子，见缝插针停车，我们都不敢下楼来散步。”提起小区物业管理，业主周先生曾经有一肚子无奈。后来在小区主干道、消防通道等禁止机动车停放的区域设置地磁车感器，一旦有车辆在指定禁停区域停车超过时限，系统会立即发出违停告警，物业人员将迅速到达现场处理，及时与车主沟通挪车。

装修噪音扰民、楼道卫生脏乱、高空抛物伤人、养狗冲撞邻居等种种问题……很多有物业管理的小区，看似管理井然有序，但实际上“家家有本难念的经”。在新虹，这些问题通过“物业直通车”一键解决。倪卫峰表示，从小区“管理”到小区“治理”一字之差体现的是从“双向互动”到“多元共治”的转变。“自治办就像是‘大家长’，联合房管办，让居民区“三长”发现问题上报，倒逼物业，列入物业考核，每月兑付，奖惩分明，效率高了很多。”

“必修术”

培育社会治理绣花人

“社区自治的笨办法就是走出办公室，走入百家门，了解百家情，但也需要新方法新思路。”倪卫峰介绍，新虹的社工年龄越来越年轻化，经过进博会、新冠肺炎防疫等“战役”，社工队伍成长的速度是成几何倍的，如何应对这些小微事务，很考验社区治理的“绣花针”功夫。

街道与华东师范大学社会发展学院携手成立新虹社区社工实训基地，依托“社工在线学习云”平台，联合华东师范大学，启用线上视频授课，居民区全体社工通过注册，登录平台开展学习。考核也相当严格：每位学员年度学分不得少于80分，并将学习结果与年度考核挂钩。“社工在线培训，利用大家碎片时间，不用布置会场，节约成本，二维码扫进去，还可回放，最高一次同时在线230人。”倪卫峰说，所有学习的目的只有一个，社工要把理论用于实际，做到真学、真懂、真用。

社工培训方面，今年3月至6月，街道举办了“后疫情时期的社区韧性塑造”“社区沟通技巧与运用”“社区服务对象的心理辅导技巧”“社区三驾马车关系建设”等12场培训，围绕社会治理的重点工作和基层干部群众普遍关心、反映强烈的问题。同时，以“我们的社区”“我们的创意”为主题，通过参访街道内的物业实训基地和网格培训，使社区三长更加深入了解街道内的相关工作，从而让三长的参与更加贴合社区需求。

民生“小事”皆大事，一枝一叶总关情。“上面千条线，社区一根针。我们就是穿针引线，要在‘螺蛳壳里做道场’，绣好社区治理这朵花。”倪卫峰这样总结道。

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共建结对 洁净闵行

楼道堆物、绿化带堆物、车辆乱停放……这些都是居民小区、道路街面、窗口单位存在的突出问题。解决“脏、乱、差”问题，就必须集中力量、集中时间、集中精力，做到深入动员、统筹资源。

2020年是闵行区“创全”工作的决战决胜之年，目前，“创全”工作已进入关键的冲刺阶段。以问题为导向，找差距抓落实，新虹街道于近日召开“洁净闵行”专项工作部署会。会议明确要通过街道党政班子领导带头抓、科室部门下基层的共建结对方式，积极开展“洁净闵行”专项行动，确保各“创全”点位全面达标，为闵行夺取“创全”决战胜利贡献新虹力量。

自7月1日起，街道每周四组织各机关科室干部下基层，结对联系点位督导，发现问题，即知即改。对于不能现场解决的问题，上报街道“物业监督评价系统”和“网格督办平台”跟踪解决，协助“创全”点位达标。街道创全办负责统筹协调、归纳整理，督促责任部门整改。对于检查中发现的难点问题，多部门还会研究解决途径和方法，探索长效管理机制。