如何把垃圾分类工作做得更扎实、更经常、更有效,把社区建设得更文明、更美好,让人民群众有更多的获得感、幸福感,周家桥街道党工委、办事处,从年初开始,就依据《上海市生活垃圾全程分类体系建设行动计划2018-2020年》文件精神,突出全程分类、突出减量无害、突出群众参与、突出责任管理的要求,紧紧抓实“三个依靠”,全力推进垃圾分类工作往细处分、往深处走、往实处落。 截至目前,街道56个小区中46个小区已经实行定时定点分类投放,占82%。39个小区已经实现两定投放全覆盖,占85%。投放准确率基本达到85%,破袋投放率达到75%。据不完全统计,街道垃圾分类日均资源化利用率达到40%左右。 依靠“1+5”结构体系 ——牵引推进—— “1”,就是党建引领,坚持把垃圾分类工作作为街道党建引领的重要项目,作为年度工作任务的重中之重,始终紧盯不松、紧抓不放,专门成立街道垃圾分类领导小组,每周一次专题研究垃圾分类工作。街道党工委朱文华书记结合实际,提出了居委干部要全体行动、居民群众要全面发动、党员干部要全力带动、志愿者要全员推动、分捡员要全程调动的“五动”和提高各类主体“知晓率”、提高志愿者“管事率”、提高居民“参与率”、提高在职党员“示范率”、提高分拣员“实效率”的“五率”要求。街道办事处叶斌主任提出始终抓好“知晓率”、“准确率”,并把垃圾分类与社区共治自治相结合。“针对老小区、商品小区、涉外小区三种不同的居民区特点,首先指导首批8个居委会开展垃圾分类试点活动,尔后由点至面推广经验,全面启动实施,做到21个居委会46小区,一区一方案,一点一对策。 “5”,就是5个包干。11名党委委员分别带2名联络员,包片结对1-2个居委会,每周一次下沉到小区点位,面对面指导垃圾分类工作;党员干部还带头做志愿者,宣传指导垃圾分类工作。每个居委会干部包干1个垃圾箱房点位,点对点组织垃圾分类投放;每个楼组长包干1幢楼,对每家居民进行上门宣传;每个志愿者包干1个投放点,人对人地检查干湿垃圾分类纯度并进行台帐登记;每个分拣员包干1个每个箱房,桶对桶做好干湿垃圾的破袋和分类工作。党建引领,点线结合,体系运作,使垃圾分类工作一开始就有力、有序、有效开展。 依靠3项机制贯穿始终 ——发力推进—— 街道坚持把宣传培训机制、讲评评比机制、问题破解机制这三项机制贯穿垃圾分类全过程。 为解决认识问题,街道邀请区市容局的领导、“垃圾分类环保形象大使”邓晶及第三方社会组织,对机关和居委会干部进行垃圾分类授课辅导。为调动群众参与的积极性,各小区开展了“垃圾分类,党员先行”、“同创文明社区、共建绿色家园”、“金色夕阳、树好榜样”等主题活动,共制作张贴宣传版画100多幅,发放宣传小手册2000多本。 10月,街道成立垃圾分类工作推进小组,区分东、中、西三个片区3个检查小组,依据第三方验收标准,坚持每天对“两定”小区箱房垃圾分类及台帐进行全覆盖检查和指导,每周五汇总分析情况,编发《垃圾分类简报》,并在街道每周晨会上,区分先进和滞后两个层面专题讲评通报。很多居委会还结合实际,大力开展“明星楼层”的评比,依据台帐统计,对表现好的楼层和居民进行公示表彰。街道党建办还及时跟进,对小区垃圾分类表现突出的40多名志愿者进行了奖励。 46个小区,房屋性质、居民想法、箱房位置都不相同,再加上有的物业管理弱、老人群体多、志愿者发动难、场地受限大等多种制约因素,垃圾分类工作一时推进缓慢。街道连出4招。 首先“解剖麻雀”。包片领导驻点召开“诸葛亮会”,在发动物业保安和保洁做志愿者、改建四分类垃圾箱房、合理设置小木屋数量等问题上想办法、出主意。 其次“针灸穴位”。居委会召集垃圾分拣员专题会,针对发现的湿垃圾分拣不够精细、干垃圾不破袋、人员上岗不及时等问题,逐一会诊协商,从细节上解决问题,守好“最后一道防线”。对高档商品房小区,在广泛征询居民意见的基础上,在楼道实施加桶,交请物业清扫楼房,对干湿分类进行监管。对涉外小区,尊重国情民俗,并特邀外国朋友为居民讲述国外经验,做好示范,共同推进分类落地。 再者“良方分享”。每周工作例会上,请分类做得好的居委会交流工作经验和做法,大家相互学习借鉴。各居委会坚持“办法总比困难多”的信念,纷纷出招,在“周桥互动微信群”中,大家一起晒做法、亮招数,垃圾分类“三上三下”和党员骨干“两留”等做法鲜活管用,使一些难题得到有效破解。 最后“爱心送暖”。街道先后3次深入居民区,积极开展“绿色帐户积分线下兑换”活动,为小区群众兑换生活用品。为箱房管理员送上口罩、手套、夹钳、手巾、肥皂等劳保用品。 依靠社会治理各方组织 ——协作推进—— 垃圾分类就像一个中心轴、粘合剂,凝聚了社会治理各方关系,在社区共治、居民自治都中,达到了双提高、双促进。丰富党建联建内容,助力分类。 街道利用“两代表一委员”下社区调研、联合接待等时机,邀请委员们到箱房一线检查指导,听取意见,接受监督。密切“四位一体”关系,合力分类。垃圾分类涉及居委会、物业、业委会和第三方,为凝聚共识,形成合力,各居委会普遍召开了“四位一体”会议,坚持问题导向,议难点、议重点、议堵点,一个个“拦路虎”被搬走,一个个方案被确定,在研究商议中,多年议事不畅的渠道被打通,因工作原因产生的思想疙瘩被沟通,彼此之间增进了理解,不仅垃圾分类得以有力推进,各方关系也进一步密切和融洽。加强与驻区单位协作,联动分类。街道领导和垃圾分类推进小组积极走访辖区的50个企事业单位,逐一上门沟通垃圾分类的任务,积极为单位配发宣传资料。利用商圈单位集中的优势,在龙之梦雅仕大厦开展了“垃圾分类进楼宇”活动,组织白领认识分类,参与分类,督促分类,创建美丽楼宇。目前,街道范围内80%的单位已经做到垃圾分类达标。
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