文 周家桥街道管理办 王小东

临近年底，得益于长三角一体化，让我这个来自安徽马鞍山的机关干部有机会来到上海长宁区周家桥街道，对口学习三个月。上海是长三角的“龙头”，以前都是作为匆匆游客，在外滩、南京路上走马观花，对上海的认识仅仅满足于国际化大都市的视觉冲击。这次不一样，三个月稍显宽裕，带着任务去学习社区治理经验，用双脚丈量街头巷尾，细细品味、深深琢磨上海城市管理的精细化。

习近平总书记说：“城市管理应该像绣花一样精细。”周家桥街道的基层治理模式是上海精细化治理的体现，“精炼、精彩、细致、细腻”四个关键词完美诠释上海的“精细”。

精炼，是一种纲举目张的系统思考。好的制度设计催生高效率。提起渔网上的绳索，一个个网眼都张开了，这就是纲举目张的道理。街道社区工作千头万绪，优先搞好制度设计，抓住关键问题，能够带动方方面面整体协同。善于提炼，在繁杂的事物中总结出行之有效的科学规律，化繁为简，大道至简，体现高效率、快节奏。周家桥街道坚持党建引领，拓展党建4.0格长制，推行133666党建工作体系，坚持管理与服务深度融合，推行政务服务“一网通办”，城市管理运行“一网统管”。通过优化制度设计，有效统筹资源，充分调动各方积极性，规避条线部门间相互“踢皮球”，发挥1+1>2的整合效应，为居民提供优质高效服务。

精彩，是一种勇攀高峰的前瞻追求。始终保持领跑姿势，不断出彩，追求卓越。作为长三角领头人的上海，从未有过“躺在功劳簿上睡大觉”“等一等身后兄弟”的想法，始终秉持谦虚谨慎、敢为人先的精神品质。在制定“十四五”规划过程中，自我加压，提高标杆，对标世界一流城市，设立打造具有世界影响力的精品城区目标。在浦东新区开发开放30年的基础上，扩大自贸区版图，打造临港新片区。推进城市更新工程，建设智慧城市，提升城市能级。在高标准城市管理基础上，创新开展“席地可坐”高标准保洁区域创建。这些勇开先河的举措，不断刷新上海新发展格局的高标杆、新高度和加速度，一直在领跑，从未被超越。一座城市的高度自信不是简单吹嘘出来的，一定是有深厚内容支撑的，那就是不断创造精彩。

细致，是一种精益求精的务实作风。在上海，人们常说“螺蛳壳里做道场”。细节决定成败，细微处见精神。如果说精彩是往高度上走的目标追求，那么细致就是往深处走、往实里去。仅有高度，没有深度，万丈高楼就会变成空中楼阁，落不了地。成大事者不拘于小节，但必须要注重工作细节。具备见微知著、晓得始终细心和洞察，在细节上精益求精，精雕细琢，孜孜以求，尽善尽美。人流量大的马路坚持每天水洗作业，让市民享受洁净的步行环境；城市道路夜间微施工，只为居民早高峰畅通无阻的舒心感受；为了一个空调外机扰民投诉案件，有关部门围在一起查原因，尽力提升居民满意度。疫情防控居家隔离门磁安装、隔离线布置，每一处细节每一个环节都严格把关，绝不放过，全力守护居民健康安全。

细腻，是一种为民情怀的温暖坚守。精明细致，并不是上海“精细”的全部内涵。“人民城市人民建，人民城市为人民。”细腻是为了解决居民急难愁盼问题而想方设法寻找对策的工作状态，是温暖人心的人文关怀，体现了“以人民为中心”的城市发展思想。发展的终极目标是为了人民，不断提升人民的安全感、幸福感。围绕居民爬梯子、饭盒子、菜篮子、车棚子、楼筒子等实际需求，周家桥街道创新推行“五子工程”，直达目标，解决群众急需问题，打通民生痛点、难点，深受欢迎。针对中心城区寸土寸金、居民活动空间不足问题，通过收回公房、租赁商品房、辖区单位“化缘”共享等多种方式，尽最大可能为居民争取更大更舒适的公共活动空间。

城市治理模式，需要跟经济发展水平相匹配，需要与居民的文化素质相适应。照搬照抄固不可取，但是通过品味精炼、精彩、细致、细腻的精细精髓，见贤思齐，认清差距，明确方向，尤为可贵。在学习吸收之余，扬己所长，坚定自信，保持定力，沿着既定目标阔步向前，用心用情用力管理好城市，服务好居民，为推进更高质量长三角一体化发展做出点滴努力。