习近平总书记到上海考察期间指出，无论是城市规划还是城市建设，是新城区建设还是老城区改造，都要坚持以人民为中心，聚焦人民群众的需求，合理安排生产、生活、生态空间，走内涵式、集约型、绿色化高质量发展路子，努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境，让人民有更多获得感，为人民创造更加幸福的美好生活。

启航

滨河党建，依河而建

不同于黄浦江的奔腾豪放，苏州河涓涓流水温婉细腻，苏河沿岸的沧海桑田更见证了上海的城市变迁。天原化工厂、国棉二十一厂、丰田纺织厂相继在苏河沿岸建立，这里成为上海民族工业的发源地。

1997年12月16日上午9时30分，曾位于周家桥街道的苏州河强家角渡轮开出了最后一班，但乘客脚下的河水仍是墨汁般的颜色。历经十余载环境综合整治，伴随改革开放后大批厂房改制外迁，棚户区旧里改造，健身步道贯通，如今的苏州河沿岸华丽转身为河水秀丽的滨河景观带。上海花城、虹桥河滨、大家源、仁恒河滨等十余个商品房小区依河而建，DOHO创意园区党群服务站、国家审计署驻上海特派办机关党支部、创邑河联合党支部等两新、区域单位党组织穿插环绕，街道党工委以苏河周桥为纽带，开启探索滨河型党建的创新与实践。

实践

“三条主线”打通“最后一公里”

在充分利用滨河地理位置的优势与资源的基础上，周家桥街道围绕三条主线，着力打通基层党建“最后一公里”。

漫步苏河——以党史为媒，用红绳串联珍珠，在理念与实践中传承红色基因

为了让苏州河沿岸的红色记忆更加深入人心，周家桥街道党工委以党史学习教育为契机，奏响红色主旋律“三部曲”，一是定制“记忆中流淌的周家桥”情景党课，通过行走寻访，让党员群众深入了解周家桥的红色基因和历史底蕴。二是创办“苏河读书会”，开展“听说读写”系列活动之“读百年历程”，邀请“樊登读书”带领党员重温中国共产党诞生历程。三是开展“红色配音秀”,组织居民区、两新、机关直属以及区域单位党组织为《建党伟业》《风声》《沙家浜》等红色影片配音，体验革命历程。

大美苏河——以阵地为介，贯彻“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，融社区美好生活与创新社会治理于一体

周家桥街道坚持以党建引领为“基点”，做到“三聚焦三提升”：一是聚焦“阵地”建设，提升组织阵地“新面貌”。重点打造“护航号”绿皮火车站、三十七民众夜校红色场馆等。“护航号”如今成为守护青少年健康成长的爱国主义教育基地和党员群众活动议事阵地。街道将辖区内三十七民众夜校复刻重现，邀请新四军浙东南分会副会长陈晓光授课，成为党员学习教育的网红打卡点。二是聚焦“全科”网络，提升网格党建“新模式”。街道探索建立“党建格长制”，将街域分为六个网格，统一现有的党建、管理、服务等网格边界，叠加党建管理力量和组织资源，最大限度整合各类资源，推动需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决。三是聚焦“15分钟社区美好生活圈”，提升社区治理“新颜值”。通过深入调研党员群众在居住、休闲、出行等方面的需求，街道重点打造一街一品“苏河周桥”项目，自凯旋路“明珠线”至威宁路桥沿苏州河段辅以导视系统和艺术装置，为社区居民带来沉浸式体验。

缤纷苏河——以项目为王，撬动社区治理难点，扭动区域化党建的共治“双向阀”

周家桥街道党工委先后与盒马鲜生孵化出“美丽家园添新彩 盒马公益进社区”——断舍离楼道堆物兑换行动；与审计署驻上海特派办开展“新进公务员学‘金银奖’”实习锻炼项目；与上海交通指挥中心促成合作，错峰停车缓解碧云公寓停车难题，做到心系群众解民忧，协手共建聚人心。

辖区内2.9公里长的苏州河健身步道作为“滨河型”社区党建治理重点，街道邀请一批热衷于苏河环境保护的党员群众及两新、区域单位党组织代表担任民间（企业）河长。

成效

五个“新”呈现新格局

周家桥街道党工委团结带领苏河沿岸各基层党组织积极作为，滨河型党建各项工作都取得了新进展，总结了一些经验做法。主要体现在五个“新”：

一是组织建设有新体系。结合苏河特色，构建“133666”党建工作体系，即打造一个有活力、有特色、有品牌、有作为的“四有”党建服务中心，做亮集“党味、鲜味、趣味”于一体的“三味学堂”，做深有思想、有故事、有活力的“三有”党建服务站点阵地建设，做细六个党建网格，并积极统筹六方面的服务资源为党员群众提供“六荟”系列服务，将党建政治功能融于多元服务、优化营商环境之中。

二是网格化党建有新机制。制定《周家桥街道党建格长制实施意见》，在原先城市管理联勤联动格长制的基础上，叠加党建管理力量和组织资源，建成“全科”网格，叠加河长制，赋能网格，最大限度整合各类资源。

三是社区治理有新路子。开展“三味学堂”之理想信念引领行动、“五亮五比之”岗位标杆建功行动、“荟聚系列”之共建共享伙伴行动、“律动周桥”之家园新风打造行动、“神笔马良”之文化修身提升行动、“社区夜门诊”志愿关爱惠民行动等，形成可推广的社区治理新模式。

四是示范引领有新典型。围绕分类治理，健全党组织领导下的居民自治、民主协商参与的“全过程民主”机制，不断培育小区自治领袖和典范，如上海花城“家河水精灵”、虹桥新城“馨阅草堂”、河滨有“宁”青年业委会建设，通过个别效应带动群众基数。

五是社区群众有新感受。通过党建引领自治共治项目和“一街一品”项目的实施，突出党建引领下的苏河周桥，让社区群众听得到成绩、看得到成效、感受得到成果，提升百姓的参与率、满意度和获得感。