提起“旧区改造”,让人联想起“棚户区”“下只角”等名词,更早年代还有“滚地龙”“草棚棚”“江北棚”等贬义词。长宁区于2013年完成成片旧里改造任务,拔了当时8个中心城区的头筹。那时,周家桥也开始了变迁。

棚户区与本地老宅子犬牙交错

苏北移民初始是摇着小船从吴淞江（北新泾以东称苏州河）进入上海的，他们在苏州河的河湾港汊停泊，以上岸拾荒、打短工为生。待有了稳定营生后，上岸落脚定居。20世纪初，苏州河沿线出现大量工厂，靠近苏州河就便于寻找“饭碗”；靠近本地宅子，因为周边有空地，便于落脚。这就形成了老宅子与棚户区犬牙交错的地域风貌。当时周家桥由西向东分别是：北龚家宅（芙蓉江路仁恒河滨花园）东侧是“苏北里”（当年的虹桥新天地楼盘，今新天地河滨花园小区）；李家门则被长宁路1895弄棚户区包围；林家宅（遵义路）西侧是“小河南”。沿长宁路的范更浪（今长宁新城）、朱家宅（今中山公寓）等等老宅子都被棚户区包围。

“365”旧改消除成片棚户简屋

1998年，市政府提出“用3至5年的时间改造上海365万平方米成片危棚简屋”的目标，简称“365”旧改。长宁区把落实“365”的重点投向了周家桥地区，因为区境内除周家桥地区外，已无连片棚户区了。市、区两级政府利用上海城市土地级差，用市场化手段进行土地置换的开发建设，用土地级差获取的资金建设动迁安置房，以彻底解决广大生活在棚户旧里居民的住房难和城市更新的问题。以周家桥街道为例，截至2004年，前后拆除了22个地块上的危棚简屋，动迁居民18600余户，5万余人，新建居民区16个，入住居民22360户，55848人，5年几乎换了一茬居民。

“阳光动迁”让动迁不再难

上世纪90年代，动拆迁被视为“天下第一难”，说穿了就是动迁方与被动迁方之间的利益博弈。就是这一现象的存在，造成有些动迁基地不断“翻烧饼”。有关部门总结经验教训，彻底杜绝过去那种不透明的动迁方法，出台新政称之为“阳光动迁”。其核心内容是“征询制”。在地块改造前，开展两轮征询，动迁公司公示拆迁安置方案，街道、居委、居民代表全程参与方案制定过程。动迁过程的全公开，使动迁速度普遍加快。新政一出台，上海各区的旧改土地收储的动迁速度屡创新高，周家桥也加速了变迁，逐渐形成了如今的样貌。

如今的周家桥经历了从旧到新的发展局面，告别了老旧小区和破旧马路，建起了错落有致的居民楼房和精品小区。健身步道串起了苏州河美丽风光，河滨公园丰富了居民生活。“乐居周桥”的印象逐渐深刻，“缤纷周桥”的理念慢慢深入人心。