□记者 宁之

在芷江西最西面，有一个面积仅约0.15平方公里，却实有人口达4887人的纯商品房大社区——永太居民区，它由凯成苑、富泉公寓、宝丰大厦、中海一期小区，中海二期小区、中海三期小区、中海loft共7个小区组成。这样一个大社区，想要平安运转、团队有活力、居民有幸福感，在治理方面不花一番功夫是很难做到的。在中国共产党成立100周年之际，永太居民区党总支交出了无愧于居民的答卷。

永太居民区东临共和新路，南临交通路，西临大统路，北临永兴路，靠近铁路上海站和上海长途汽车客运总站，有轨道交通1、3、4号线过境，交通便利，地理位置优越，除了原住居民留在此地，很多新上海人也选择在此安家，这里的商品房小区被寄予厚望。然而，也是因为靠近铁路上海站，曾经噪音扰民问题存在10多年，这让居民的幸福感打了一些折扣。

近年来，永太居民区以党建引领“1+5+X”共治共建，集中解决居民的急难愁盼，以居民自治为突破口成立业委会，让“三驾马车”齐发力，奏响了“志愿服务、居民自治、垃圾分类”等工作为主线的社区工作“三部曲”，真正打通为民服务“最后一公里”。

因为治理有方，家园变得越来越安全、美好，多个小区获得市级、区级文明小区、平安小区以及创建无违建村居等荣誉称号。近年来，在街道的支持下，党总支引领凯成苑、富泉公寓、宝丰大厦把好关、选好人，先后成立了业委会，一件件地为居民办实事。

20年都没有业委会的小区如今有了业委会

凯成苑小区始建于1999年，由于地址位置等原因，轨道交通噪声扰民困扰这里的居民10年之久。20年来，业委会也因为种种原因都没能顺利成立。2019年夏天，永太居民区党总支以“1+5+X”共治模式联合居委会、物业公司、社区民警、凯成苑社区骨干志愿者及楼组长，召开业主大会，共同协商筹建业主委员会。在自治办和房办的指导下，历时半年，凯成苑小区组建业委会工作圆满完成，这标志着20年都没有业委会的凯成苑，从此有了第一届业委会。

业委会成立后，“三驾马车”最先聚焦的就是轨道交通噪音扰民问题。凯成苑居民周妙英告诉记者：“刚买房的时候没有这个问题，后来轨交多条线路从此经过，产生的声音很响，对我们的困扰很大，特别是夏天，半夜里地铁还在运行，导致居民睡不好觉。”“三驾马车”听取民意后，向上反映问题。街道领导高度重视，借助市委组织部领导来居民区走访的契机，多次协调召开“1+5+X”共治联席会。2019年秋天，轨道交通运营方拿出了有诚意的解决方案：不仅把原来高度仅2.5米的低矮围墙升高至4米并加了隔音板，还给靠近轨道的前排居民家中装了隔音玻璃。“前排的50多户居民终于能在家睡个好觉了！”周妙英说。

解决小区难题

“三驾马车”各显神通

如今，“三驾马车”又致力于解决“迷你”小区停车难。凯成苑小区共有114户，小区内仅有18个车位，为了最大限度地利用空间，车主们主动侧方停车，最终小区内可停下25辆。然而，多了7个车位仍是杯水车薪，还有30多位车主无奈只能“出走”。其中，有28位业主花高价把车停进了附近的交通路车库里，还有业主有把车停在父母家的小区……

为了解决停车难，6月24日下午，党总支召开了“1+5+X”共治联席会，专题研究此事。交通路车库负责方代表陈经理出席会议，听取了居民代表反映的停车矛盾问题。“小区停车200元/月，车库停车700元/月，车库停车包月价格对居民来说偏高，如果能考虑定一个适中的价格，问题就迎刃而解了。”目前，该方案已提上议事日程，停车难有希望解决。

宝丰大厦也是一个“迷你”小区，有居民96户。好在停车位虽然紧张，但小区旁边有一块空地可停7辆车。此前，因为空地为半包围式，长期被社会车辆占用，业主车辆很难停进去。日前，“三驾马车”在街道社区自治办的支持下，征询居民同意后，顺利给宝丰大厦旁边空地装上了道闸，形成了一个封闭的“迷你”停车场。目前，在业委会的监督下，物业对该停车区域进行规范化管理。

近日，富泉小区新一届业委会在党建引领下召开联席会议，共同协商解决小区垃圾箱房（危房）改造项目。业委会委员说：“由于是商品房小区，改造项目不属于政府项目的扶持范畴，因涉及项目费用较大，目前在征询业主意见，如能得到2/3业主同意的话，就能启动维修基金改善小区多年来危房的改建。”

党总支引领“红色业委会”为群众办实事

成事的关键在人。近年来，在党总支的引领下，凯成苑、富泉公寓、宝丰大厦3个小区的业委会都经历了从无到有，从有到发挥作用的历程。值得一的提的是，3个小区业委会都有“红色”基因。凯成苑业委会5个委员中有4个是党员，1位是威望很高的志愿者。今年3月，刚刚顺利换届的富泉公寓业委会，5个委员中有3个也是党员。

“他们不拿一分钱，对居民有感情，对小区有热情，致力于把为民实事一件一件地干好，赢得群众广泛好评。”党总支书记张谊动情地说，“他们就像各小区的‘民情气象站’，聆听群众呼声，传达民生民情，在党总支和群众之间架起了一座沟通之桥，让民呼我应更高效及时，许多棘手的事情也都好办了。”