□记者 冯璐迪

2020年，全市各区指导组织各社区积极参与创建“全国综合减灾示范社区”活动。经审核认定，上海市共有35个社区（街镇6个、居村29个）被命名为2020年度全国综合减灾示范社区，桃浦镇迎春苑位列其中。

近年来，迎春苑始终坚持以人为本，结合同心家园建设、平安小区创建等活动，强化小区综合防灾减灾管理理念，加强机制建设，搭建应急平台，夯实工作基础，并不断提高居民防灾自救能力，为和谐社区建设打下坚实的基础。

准确定位

思想上树立正确创建意识

上海位于长江入海口，地处我国东部海岸中段，属亚热带海洋性季风气候，温和湿润，四季分明。主要自然灾害有台风、暴雨、高温、雷击等等。面对复杂而严峻的灾害形势，在区委、区政府和镇党委、政府大力指导下，迎春苑树立防灾减灾意识，认识到这项工作的重要性和紧迫性，每年在夏季灾害频发期来临之前召集居委干部、小区物业、社区志愿者、楼组长及居民代表召开防灾减灾座谈会，分析年度灾情预判及预发灾情情况，实现了思想观念的三个转变：从灾后救助向灾前预防转变；从单一灾种向综合减灾转变；从减轻灾害损失向防控灾害风险转变。

“思想观念的转变，打破了传统思维模式，变‘被动防守’为‘主动作为’，将‘全国综合减灾示范社区’创建工作列为居民工作的重心之一，并以创建工作为抓手、为契机，全面开展社区的防灾减灾工作。”迎春苑居民区党总支书记葛霞芳说道。

健全机制

多措并举确保居民生命安全

为进一步增强居民的防灾意识，迎春苑形成了由居民区党支部书记任组长和第一责任人，由居委会干部、党员楼组长、业委会、社区民警、物业公司、退伍军人、民防等人员共同参与的防灾减灾应急志愿者“网络”。居委会主任负责全面日常工作，社区民警主要负责协调灾害环节中碰到的问题，此外专人专事，设立风险评估，宣传教育，灾害预警，逃生转移安置等，医疗救护，物资保障，信息传递等，确保一旦发生自然灾害，组织工作有序有力。

促进能力

以实操培训加强防灾意识

近些年，迎春苑始终致力于加强社区居民综合减灾的实操训练，让社区居民整体的防灾减灾意识得到增强，让群众之间的互助意识进一步融合。同时，每年都会根据季度需求举办不同类型的演练和培训，如消防、逃生、红十字应急救护、防灾减灾知识等等。依托桃浦镇、社区自身现有资源多形式、多样化完善综合减灾学习体系。此外，针对安全隐患排查，迎春苑力求做到认真研究，立即整改，全面彻底，不留死角。

增加交流

以科技打造现代宣传理念

由于迎春苑常住居民人数众多，因此传统的上门宣传理念不太适用，如何利用现代通讯技术宣传造势是一个十分重要的课题。在迎春苑，除了小区电子屏及海报张贴等传统宣传方式外，小区微信公众号实时发布信息，也成为居民获取防灾讯息的主流。

小区内还设有专用逃生路线图和风险点位图，根据图中正确的图示可以随时找到逃生点。据了解，逃生避难所主要以小区地下停车库及民防为主，各个出口和场所均有相应指示标识。传统上门、纸质宣传、电子宣传、方向引导四方位全面落实，让居民自我防灾宣传意识有了进一步的提高。

此次创建活动对迎春苑来说是一个机遇，不仅在创建中可以挖掘自身的优势，还能发现社区防灾工作上的不足。接下来，桃浦镇其他居村也将夯实社区的综合减灾工作、拓宽覆盖面，让综合减灾的益处惠及社区的每一位群众。